根据市委统一部署，2024年3月31日至6月7日，市委第二巡察组对大洼区委宣传部党组织开展了巡察，并于2024年7月29日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织及主要负责人组织整改落实情况

大洼区委宣传部坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实履行巡察整改主体责任，以高度的政治责任和强烈的政治担当，对巡察反馈问题照单全收，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。

（一）提高思想认识，强化组织领导。市委第二巡察组巡察区委宣传部情况反馈会召开后，区委宣传部第一时间成立了由区委常委、宣传部部长任组长，其他班子成员和舆情中心主任任副组长，各科室负责同志任成员的整改工作领导小组，谋划部署整改落实工作，组织推动各阶段整改落实工作。

（二）科学制定方案，压实整改责任。针对市委巡察反馈意见，整改工作领导小组牵头制定《整改落实工作方案》，经部主要负责同志审批后印发，将巡察反馈问题进行细化分解，逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人、整改时限。建立整改工作台账，切实做到问题清晰、举措具体、责任明确、时限严格，确保各项整改任务能够落到实处。

（三）强化组织保障，狠抓责任落实。及时召开部务会，学习市委书记王炳森同志和市委常委、市纪委书记、市监委主任曲维东同志的有关讲话精神。召开部务会，专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作。常委部长召集领导班子召开巡察整改专题民主生活会，聚焦市委巡察反馈问题和整改要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当检视问题、剖析根源、强化整改。

二、围绕巡察反馈问题落实落细整改任务

（一）在“聚焦党中央决策部署在基层落实”方面

1.针对“学思践悟习近平文化思想不到位”问题

一是及时组织宣传部机关党员干部重温学习了2018年习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议、网络安全和信息化工作会议及文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，向基层宣传干部印发了相关学习汇编资料。二是制发了《大洼区深入学习宣传习近平文化思想实施方案》，将习近平文化思想纳入各党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，区委理论学习中心组组织学习了习近平总书记2024年关于宣传思想文化工作的重要论述。三是充分利用各宣传平台在重要节点进行活动报道，结合庆祝新中国成立75周年、盘锦建市40周年开展宣传报道，转载刊发重点理论文章。围绕区委、区政府的重大会议、重大决策、重点工作撰写新闻评论。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神开展宣传报道，深入开展基层理论宣讲。四是制定培训计划，2024年11月组织全区宣传思想文化培训班，安排学习党的二十届三中全会精神、习近平文化思想、意识形态和网信工作等内容。

2.针对“开展全面振兴新突破三年行动宣传宣讲工作不深入”问题

一是按照新印发的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》有关要求，要求全区各级党委（党组）中心组成员每年至少撰写1篇高质量的调研报告。二是开辟“决战四季度 打赢攻坚战”“勇于争先 决战决胜”等专题专栏，以区委、区政府推动各项事业高质量发展为主要内容，持续进行宣传报道。开辟“锚定现代化 改革再深化”专题，转载刊发上级主流媒体的重点理论文章。

3.针对“党内集中学习教育成效不显著”问题

一是组织党员开展“共产党员先锋工程”，设立党员示范岗2个。二是扎实组织开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育。三是组织党员干部集中学习了组织生活会和民主评议党员工作程序；组织党员开展“共产党员先锋工程”并设立党员示范岗2个和“我为发展献良策”活动，向党员干部征集意见建议8条，党支部采用4条。四是为进一步提高宣传效能，把握宣传时效性，建立了新闻线索上报、收集等制度。

4.针对“政务新媒体管理运行不到位”问题

一是向大洼区法院、大洼区文旅广电局等单位下发《工作提示函》，要求更新公众号内容。“大洼旅游”和“盘锦市大洼数字文化馆”微信公众号已督促注销。二是安排相关微博账号对发布内容进行优化调整，在转发推送相关话题、文章的同时，重点发布大洼区本地信息和宣传思想、网信工作信息。三是向区政府办公室、区融媒体发展中心、区人民检察院下发《工作提示函》，要求严格落实主管主办责任，健全完善信息发布“三审三校”制度，加强新闻稿件审核把关，确保不发生重大涉政表述错误问题。

5.针对“推进精神文明建设不深入”问题

一是深入推进“美丽乡村 全域文明”城乡精神文明建设融合发展，到2024年底，通过对照自查，90%以上村镇已达到区级以上文明村镇标准。二是区文明办对2018年至今荣获省级以上文明单位开展了抽查工作，包括2家区直单位，1家城市社区，1家上管单位。结合文明单位自查报送相关材料和抽查考评结果，均达到了省级以上文明单位评定标准。三是推动全区20家文明街道（社区）均已开展共建活动。14户城乡文明家庭中，其中4户城市文明家庭结对10户农村文明家庭，现有4户城市文明家庭中有3户因特殊原因未完成结对。人大代表、政协委员走进新时代文明实践所（站）结对共建活动均已开展，并建立台账。

（二）在“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面。

6.针对“落实全面从严治党主体责任压得不实”问题

一是结合宣传部实际，制定了2024年、2025年区委宣传部领导班子及成员落实全面从严治党党风廉政建设主体责任清单，并积极督促班子成员完成全面从严治党相关内容。二是组织领导班子成员集中学习“签字背书”制度，并结合工作实际，制定班子成员党风廉政建设主体责任签字背书单，进一步明确责任内容，强化“签字背书”制度的执行。三是结合宣传部实际，制定宣传部廉政风险点及防控措施，组织开展了廉政专题学习。

7.针对“‘一岗双责’履行不到位”问题

一是2024年下半年以来，组织开展以案释纪警示教育会6次，参观警示教育基地1次，组织党员干部参观廉洁文化作品展1次。二是常委部长与班子成员、中心主任集中谈话5人次，分管日常工作副部长与关键岗位人员廉政谈话5人次。常委部长为宣传部全体机关干部上廉政党课1次，班子成员结合各自分工开展党风廉政建设专题调研，并及时完成调研报告3份。

8.针对“形式主义现象犹存”问题

一是结合宣传部实际，对年度全面从严治党主体责任工作进行全面复查和深入分析，明确工作目标和重点任务，有针对性调整计划内容，制定大洼区委宣传部2024年、2025年党风廉政建设工作计划，同时制定区委宣传部谈话工作制度。二是不再通报各镇街、各单位“学习强国”学习情况。通过电话告知全区各级党委（党组）相关整改要求，并要求层层传达到基层党组织落实到位。加强常态化监督提醒，要求各级党组织采取适当方式鼓励学习，不得加重基层负担，不得强制党员安装使用“学习强国”APP，不得通报排名学习情况、搞积分打卡，不得对学习不积极的同志约谈、批评、处罚，不得纳入考核指标。

9.针对“资金管理不严格”问题

一是制定《中共盘锦市大洼区委宣传部财务内部控制制度》。二是组织财务人员学习《大洼区行政事业单位通用办公设备家具配置标准》，强化支付手续和财务报销审查。

10.针对“费用支出不规范”问题

一是将部务会会议记录作为补充凭证入账，制定《中共盘锦市大洼区委宣传部合同管理制度》。二是组织财务人员学习，规范合同协议签署和财务记账管理制度，强化支付手续和财务报销审查。

11.针对“内部管理不规范”问题

一是已按要求配备了专职财务人员。二是制定《中共盘锦市大洼区委宣传部财务内部控制制度》，组织财务人员学习，强化支付手续和财务报销审查。

12.针对“落实中央八项规定精神不够彻底”问题

一是制定《关于中共盘锦市大洼区委宣传部进一步规范政府采购的实施意见》，组织财务人员学习《大洼区行政事业单位通用办公设备家具配置标准》，财务人员参加全区财政业务强化培训班，强化支付手续和财务报销审查。二是制定《大洼区委宣传部机关用车管理制度》，组织全体人员学习，按照《关于进一步规范管理全区党政机关、事业单位公务用车定点维修服务的通知》要求，切实加强公务用车使用管理。

（三）在“聚焦基层党组织和党员队伍建设”方面

13.针对“党内政治生活不规范”问题

一是组织党员干部集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，认真制定年度理论学习中心组学习计划，每月至少开展一次中心组学习，每季度开展一次研讨，并做好记录。二是严肃组织生活，按照民主生活会程序，在市委巡察专题民主生活会和2024年度领导班子民主生活会前，组织集中学习民主生活会工作程序，制发征求意见函，向各镇街、区直单位征求意见建议，开展全覆盖谈心谈话；民主生活会后，做好民主生活会资料收集归档，及时向区委组织部报送有关情况。

14.针对“推进基层党组织建设不力”问题

一是组织党员干部集中学习了党支部换届选举程序，在今后日常工作中更加注重资料准确、及时归档。二是及时召开半年和年度专题党建工作会议，听取党建工作情况、存在问题及下步工作打算。在党员干部集中学习的党员大会上，对2018年以来党费收缴情况向党员通报并在机关公示栏进行了公示。三是严格落实组织生活制度，及时制定党日活动计划，按月开展党日活动。组织党员干部观看学习辽宁省“两优一先”风采录、国防教育影片《八月一日》等，既丰富了党日活动内容，又增强了党日活动的吸引力和感染力。

15.针对“干部人才队伍建设亟待加强”问题

一是对区委宣传部（网信办）、舆情中心部分工作人员进行了交流轮岗，对舆情中心2名表现优秀的九级管理岗人员进行了职级晋升，调动工作积极性。二是通过全区事业单位工作人员统一招聘的形式招录专业技术人员，先后招录2名计算机专业工作人员。按照《辽宁省工程系列网信行业有关专业职称评审标准》，积极引导相关工作人员申报职称，评聘专业技术岗位。三是加强与组织等部门协同配合，相关镇街已配备宣传委员，未出现镇街宣传委员长期空岗的情况。加强宣传队伍建设，夯实基层基础，每个镇街至少配备一名宣传干事，确保各镇街宣传工作有人管、有人干、干得好。

（四）在“聚焦巡察整改和成果运用”方面

16.针对“履行巡视巡察整改主体责任不到位”问题

市委巡察组向区委宣传部反馈意见后，召开1次部务会，研究整改落实方案；在集中整改期间，召开2次部务会，推动整改工作落实；整改结束后，召开1次部务会，研究审议整改工作报告。

17.针对“部分问题整改不扎实”问题

制定《中共盘锦市大洼区委宣传部财务内部控制制度》，组织财务人员学习和参加全区财政业务强化培训班，将《车辆管理情况登记表》作为补充支付手续，避免燃油费核销的不合理性情况发生。

18.针对“落实优化营商环境宣传任务抓而不紧、抓而不细”问题

围绕大洼区营商环境建设的重点工作，不断加大宣传报道力度，2024年报道优化营商环境亮点工作70余篇。

19.针对“新闻出版审批、管理把关不严”问题

一是区委宣传部积极对接相关印刷企业和市委宣传部，帮助其提交变更地址相关材料。二是受市委宣传部委托，区委宣传部对该企业新址进行两次现场踏勘，初审认定符合要求后，向市委宣传部报送了踏勘报告。市委宣传部审核通过后，为该企业发放了《印刷经营许可证》，该企业已正常经营。

三、下一步整改工作安排

下一步，大洼区委宣传部将继续把巡察整改工作作为一项长期而重大政治任务来抓，坚持真抓实做，坚持立言立行，以整改落实的实际成效推动各项工作取得新成果。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。进一步提高政治站位，认真履行责任，充分认识到巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，落实好巡察整改要求是对党忠诚的具体检验，必须以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律推动巡察整改工作，确保巡察反馈问题全部清零、整改任务全部见底。

（二）坚持把全面从严治党引向深入。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党员干部日常监督管理，强化党性淬炼、政治历练、实践锻炼，提高党建质量，打造专业精神，促进队伍融合。全面推进基层党组织规范化建设，突出政治功能，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。

（三）坚持把巡察整改工作落到实处。继续认真贯彻落实巡察工作要求，不断巩固深化巡察整改成果，以巡察整改为新的起点，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平文化思想，推动全区宣传思想文化工作守正创新。加强制度建设，完善制度体系，堵塞制度漏洞，用制度管事管人，约束权力运行。