根据区委统一部署，2024年4月22日至2024年7月26日，区委第二巡察组对盘锦市大洼区城市建设（集团）有限公司党支部进行了常规巡察。2024年9月4日，区委巡察组向盘锦市大洼区城市建设（集团）有限公司党支部反馈了巡察意见。2025年2月11日区纪委监委对盘锦市大洼区城市建设（集团）有限公司党支部集中整改进展报告提出审核意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

公司高度重视此次巡察整改工作，领导班子及时成立整改工作领导小组，多次召开专题会议研究部署整改工作，明确责任领导、责任部门和整改时限，领导小组负责统筹协调、督促指导巡察整改工作。同时制定整改方案，针对巡察反馈的问题，领导班子逐一分析原因，细化分工、制定具体的整改措施，建立巡察整改清单，明确整改目标和时限。并加强监督，确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）坚守主责主业，推进企业高质量发展不够有力的问题

主要问题1：集团运营处于长期停滞状态的问题

整改措施：一是‌加强外部合作‌，寻求与其他企业的合作机会，共同开拓市场。通过合作实现资源共享、优势互补，提升企业的竞争力。二是内部运营优化，应该控制成本与效率，识别并削减不必要的开支。三是依托于国企改革对公司业务模式与市场策略调整，如果当前业务模式不可行，考虑进行业务转型或调整，通过改制或重组，优化企业的治理结构和管理机制，提升企业的运营效率和市场竞争力。

整改成效：通过领导班子会议研究明确了公司主业，提升核心竞争力。加大了市场调研力度，拓展了公司业务范围，增加收入来源。消除了冗余环节，提高了管理效率。

（二）内部管控不严，部分重点领域存在较高廉洁风险的问题

主要问题1：财经纪律执行不严，物资采购突出问题较多的问题。

整改措施：一是完善物资采购制度，成立采购小组，对采购物资进行询价比价；二是成立验收小组，对采购的物资质量进行验收。

整改成效：完善了《物质采购制度》，成立了采购小组及验收小组，物资采购的流程更加完善。

主要问题2：财经纪律执行不严，超限额使用现金支付的问题。

整改措施：一是完善财务现金支付制度，强化监督制约，加强管理；二是加强制度学习，规范财务管理。

整改成效：财务现金支付制度更加完善，严格控制支出，规范了财务现金支付的流程。

主要问题3：财经纪律执行不严，车辆管理使用混乱的问题。

整改措施：一是完善公务车管理制度，加强制度学习；二是明确公车使用管理人员；三是按照公车管理制度建立公车使用、维修、保养、加油台账。

整改成效：完善了《公务车管理制度》，明确了公车使用管理人，健全了公车使用、维修、保养、加油等台账，规范了公车使用和审批流程。

主要问题4：财经纪律执行不严，固定资产管理制度徒陈空文的问题。

整改措施：一是完善固定资产管理制度，加强学习；二是按照固定资产管理制度建立固定资产管理台账、固定资产盘点明细表；三是每季度开展一次固定资产清点排查。

整改成效：完善了《固定资产管理制度》，建立了固定资产管理台账、固定资产盘点明细表，使得固定资产的管理更加规范。

（三）贯彻落实上级决策部署有差距，国企政治属性体现不充分的问题

主要问题1：党支部建设整体薄弱，党支部“三重一大”前置执行不严的问题

整改措施：对于“三重一大”范畴的事项进行准确区分和把握，明确决策内容、范围、权限等具体事项的界定标准，避免模糊地带，提高决策效率和质量‌。

整改成效：“三重一大”决策制度更加完善，决策内容、范围和程序更加规范，党组织领导核心作用得到有效发挥。

主要问题2：党支部建设整体薄弱，党建工作责任制度落实不力的问题

整改措施：一是强化党建工作执行力度，将党建计划纳入年度工作计划，明确党建目标、任务和责任分工；二是对年度的党建工作进行全面梳理，撰写详细的党建工作总结；三是制定集中学习计划，明确学习主题、时间安排、学习方式等。

整改成效：党建工作责任制度落实得到了加强，党支部建设更加规范，党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步提升，党员干部的政治素养和业务能力得到了进一步提升。

主要问题3：党支部建设整体薄弱，党风廉政建设主体责任落实不力的问题

整改措施：一是明确党组织和党员干部在党风廉政建设中的具体职责；二是将党风廉政建设纳入年度党建计划，定期召开党风廉政建设专题会议和廉政谈话，强化上级对下级的监督指导，确保责任层层落实。

整改成效：党风廉政建设责任得到了有效落实，党员干部的思想认识进一步提高，并且增强了廉洁意识。

主要问题4：“三重一大”决策制度执行不力，会议决策流程不规范的问题。

整改措施：一是明确决策范围与程序‌，清晰界定“三重一大”事项的具体范围，确保所有相关事项都能被准确识别并纳入集体决策范畴；二是‌加强制度学习‌，组织全体成员深入学习“三重一大”决策制度的相关文件和精神，确保每位成员都能准确理解其内涵和重要性。

整改成效：“三重一大”决策范围与程序更加明确‌，界定事项的具体范围更加清晰，确保所有相关事项都能被准确识别并纳入集体决策范畴。

主要问题5：“三重一大”决策制度执行不力，部分重大事项应议未议的问题。

整改措施：一是完善党支部“三重一大”决策制度，规范议事、决策的程序，加大对决策程序的执行力，要充分听取与会人员意见，充分研究，讨论，做到会议记录全面清晰、会议纪要严谨准确，归档及时；二是‌加强制度学习‌，组织全体成员深入学习“三重一大”决策制度的相关文件和精神，确保每位成员都能准确理解其内涵和重要性。

整改成效：“三重一大”决策事项议事、决策的程序更加规范，使得重大决策内容充分研究和讨论，做到了会议记录更加全面清晰、严谨准确，并且归档及时。

三、下一步工作打算

（一）持续深化整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成整改的问题, 开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹;对长期推进的问题，制定分阶段计划，明确时间表、路线图和责任主体，定期督办进展；对需要上级协调的问题，主动对接沟通，争取政策支持，推动问题化解。

（二）建立健全长效制度机制。巩固整改落实成果，持续深化,针对制度漏洞，修订完善相关规则制度，形成长效机制；强化制度执行，加强对关键岗位、重点领域的监督，杜绝“纸面整改”。

（三）深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省市区委工作部署结合起来,与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进公司改革发展。

欢迎广大干部群众、党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3531827；电子邮箱csjsjt123@163.com。