根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2024年4月22日至7月26日，区委第三巡察组对区粮食集团总公司进行了常规巡察。9月4日，区委巡察组向区粮食集团总公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况向社会公开，主动接受群众监督。

一、整改工作基本情况

公司党支部高度重视此次巡察整改工作，将其作为一项重大政治任务来抓。党支部主要负责同志切实履行第一责任人责任，多次召开专题会议研究部署整改工作，明确整改措施和责任人，确保整改任务落实到位。公司党支部书记切实履行第一责任人责任，积极组织推动整改工作落实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央和省市区委深化国企改革部署不到位。

1.问题表现：领悟中央文件精神不到位。

整改措施：一是加强组织学习，公司召开支部党员大会，组织全体党员干部及职工认真学习中央一号文件关于粮食产业相关内容。二是完善制度建设。集团党支部进一步完善了“三会一课”工作制度，将习近平总书记关于粮食安全的重要论述、中央一号文件中关于粮食产业的政策导向、党的二十大精神中与粮食行业相关的内容加入党支部会议学习内容当中。

整改成效：通过加强学习和整改，全体员工对中央文件精神的重要性有了更深刻的认识，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。员工能够主动关注中央文件动态，积极学习和领会文件精神，为企业发展提供了正确的思想指导。

（二）履行主责主业与实现国有资产保值增值有差距。

1.问题表现：防范化解重大风险意识不强，安全隐患排查流于形式。

整改措施：一是加大安全隐患排查工作力度。完善了《盘锦市大洼区粮食集团总公司隐患排查工作制度》，并制定了公司安全隐患排查工作台账，明确隐患的严重程度，针对安全隐患较大的需尽快制定整改措施。二是强化安全生产管理效能。制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司安全生产工作会议制度》明确了安全生产例会和专题会的职责，制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司关于安全隐患有奖举报制度》

整改成效：完善了公司安全生产工作机制，鼓励员工对集团安全生产工作进行监督。

2.问题表现：防范化解重大风险意识不强，危险化学品处置推进缓慢。

整改措施：一是对于毒性药品储存场所进行了安全管理。二是对相关粮库管理人员进行了毒性药品安全知识培训。三是积极协调有关部门研究有毒药品处理措施。四是通过有毒药品处理专业部门已将有毒药品处理。

整改成效：通过整改，有效处理了公司安全隐患，为公司以后生产经营提供保障。

3.问题表现：防范化解重大风险意识不强，安全生产落实不力。

整改措施：一是完善安全生产制度建设。制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司安全生产学习制度》，修订了《盘锦市大洼区粮食集团总公司安全生产工作制度》。二是开展二是强化安全生产教育培训。

整改成效：增强了干部职工对安全生产重要性的认识，提高安全意识，明确近一阶段安全生产工作目标和责任。

4.问题表现：防范化解重大风险意识不强，企业资产负债率过高。

整改措施：一是建立风险预警机制。制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司债务化解方案（试行）》，及时评估和识别潜在的风险，能够及时发现和应对财务风险，保障了企业的稳健经营。二是开展了关于以“风险防范能力提升”为主题的培训活动。

整改成效：企业管理层和员工的风险意识得到增强，对财务风险的重视程度得到提高，形成了良好的风险管理文化。

5.问题表现：国有资产保值增值乏力，未有效盘活闲置国有资产。

整改措施：一是制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司闲置资产管理办法（试行）》《盘锦市大洼区粮食集团总公司关于进一步盘活公司闲置资产工作方案（试行）》。二是强化招商引租，通过对外招商引资形式，进行商业洽谈。

整改成效：有效提高了粮库闲置资产利用率，优化资源配置，规范管理流程，推动了公司招商引租工作开展。

6.问题表现：国有资产保值增值乏力，主动作为意识有所欠缺。

整改措施：一是强化干部职工主动作为意识，公司党支部书记为全体党员干部及职工讲授“主动作为，担当责任”主题党课，激发了干部职工的责任感和使命感。二是集团主要领导于9月下旬到北京、重庆、贵州等地，开展招商引资工作，与中国食品报社、央视度小满达成了合作意向，推广大米及地方特色农产品。

整改成效：努力扩大经营范围。不断探索粮食相关行业的经营路径，力争多渠道扩大收入规模。

（三）全面从严治党与党建主体责任履行不到位。

1.问题表现：管党治党责任落实不到位，履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改措施：一是加强教育培训。传达学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，并为党员干部和职工讲解党风廉政建设的重要意义、法律法规和典型案例。二是制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司党风廉政建设工作制度》，三是安排专人负责党风廉政建设工作，

整改成效：有效提高了公司党风廉政建设工作水平。增强了公司党风廉政建设工作的效率和质量。

2.问题表现：管党治党责任落实不到位，警示教育开展不深入。

整改措施：制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司警示教育工作实施办法》，组织全体干部职工观看了《深挖靠企吃企的国企“蛀虫”“硕鼠”》警示教育片，会后，全体党员干部撰写了心得体会，并安排专人对会议相关资料进行了收集存档。

整改成效：加强了公司党员干部廉政意识，为公司建立风清气正的政治生态奠定了坚实基础。

3.问题表现：财经制度执行不严格，财务报销不严谨。

整改措施：一是建立健全财务工作机制。制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司财务报销管理制度》。二是提高公司财务管理意识，集团组织全体干部职工开展财务相关知识培训活动，提高了公司全体员工的合规意识。

整改成效：清晰界定了公司报销范围，确定了报销标准和流程，防止“财务报销不严谨”的问题再次发生。

4.问题表现：财经制度执行不严格，固定资产未入账。

整改措施：制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司固定资产盘点工作方案》，由资产安全部牵头，规划发展部、财务部配合，对公司固定资产进行了盘点。根据盘点结果，对固定资产账进行了调整，尤其针对此前未入账的办公用品，逐一进行规范入账处理。

整改成效：规范了公司固定资产入账机制和完善了办公用品盘点工作流程，为公司做好经营管理奠定基础。

5.问题表现：干部队伍建设亟待提高。

整改措施：一是制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司粮库警卫值班值守工作制度（试行）》，下发至各粮库，并严格要求粮库警卫人员要遵守公司值班工作制度要求。二是集团党支部对王家粮库警卫进行了约谈，对其进行了思想教育，并在党支部会议上对该问题进行了通报。

整改成效：严肃了公司工作纪律，加强了公司内部管理。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线有差距。

1.问题表现：民主集中制贯彻落实不到位。

整改措施：集团召开了党支部会议，分管领导为全体干部职工认真解读了《盘锦市大洼区粮食公司总公司重大事项决策制度》内容。

整改成效：规范了公司重大事项决策集中探讨机制，激励了公司职工参与公司经营管理，为公司今后经营发展奠定了良好基础。

2.问题表现：国有企业基层党组织弱化，民主评议党员失真失实。

整改措施：制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司民主评议制度》，对全体党员干部和职工开展党性教育专题培训。

整改成效：使全体党员干部职工对党内组织生活的重要性有了更深刻的认识，规范了公司民主评议机制。

3.问题表现：国有企业基层党组织弱化，党内组织生活不规范、不严肃。

整改措施：9月23日，集团组织召开巡察反馈意见整改工作专题组织生活会议。会议上，集团党支部及全体党员干部对自身问题进行深刻剖析，并提出下步整改措施。集团综合办公室对组织生活会有关方案及报告进行了印发及上报。党建工作部对各相关材料进行了收集整理，经集团主要领导、分管领导审阅后归档。

整改成效：党员参会率比整改前有明显提升，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活次数增加，杜绝了“特殊党员”现象，规范了公司支部“三会一课”及“主题党日”记录，加强了党员对组织生活满意度，调动党员参与公司党组织生活的积极性。

4.问题表现：国有企业基层党组织弱化，党日活动流于形式。

整改措施：一是制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司党支部主题党日活动实施细则》，二是为确保党日活动不流于形式，集团党支部加强了对活动的监督检查，党建工作部安排专人记录活动的开展情况。

整改成效：通过整改丰富了公司党组织活动载体，调动了公司党员职工参与公司党组织活动积极性。

（五）上一轮巡察、审计等发现问题整改不到位

1.问题表现：落实整改主体责任有待提高。

整改措施：一是成立了“区委第三巡察组关于巡察大洼区粮食集团总公司的反馈意见”专项整改工作领导小组，明确了各部门职责。二是多次召开会议，安排部署了集团总公司关于巡察反馈意见的相关整改工作。三是制定《盘锦市大洼区粮食集团总公司巡察整改方案》。

整改成效：完善了各项工作制度的建设，推进了历史问题的解决，强化了团队协作能力，优化了资源配置方案，提升了工作效率水平。

2.问题表现：个别问题整改后反弹回潮。

整改措施：一是制定了《盘锦市大洼区粮食集团总公司财务管理制度》，明确了公司财务审批工作流程，要求干部职工严格执行制度落实。二是对巡察反馈出的违规核销餐费的具体工作人员，公司党支部于11月13日采取单独约谈的形式对其进行了批评教育，并对该问题在公司进行通报。

整改成效：为公司财务管理提供了有力保障，规范员工的报销行为，确保公司资金的合理使用。

三、下一步工作打算

（一）持续强化思想认识。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于粮食安全的重要论述，深刻认识区委巡察整改工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重大政治任务，持续抓紧抓好，引导全体干部职工深刻反思巡察中发现的问题，进一步强化纪律意识和规矩意识，树立正确的价值观和事业观。

（二）不断完善制度建设。

全面梳理现有规章制度，对公司现有的各项规章制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，特别是在财务管理、资产管理、人事管理等重点领域，确保制度的科学性、合理性和有效性。继续修订完善制度体系，结合巡察整改工作要求，我公司已对现有制度进行了修订完善。针对巡察中发现的问题，制定了具体的整改措施，将其纳入制度体系，形成长效机制。强化制度执行监督，定期对公司各部室的制度执行情况进行检查评估，对违反制度规定的行为进行严肃处理，确保制度的刚性约束。

（三）加强干部队伍建设。

强化干部教育培养，加强对干部的政治理论、业务知识和管理能力的培训。通过举办培训班、专题讲座、实地考察等形式，拓宽干部视野，提高干部素质。同时，注重在实践中锻炼干部，选派优秀干部到基层一线、重要岗位进行锻炼，提高干部的实际工作能力。严格干部考核评价，建立健全干部考核评价机制，科学设置考核指标，加强对干部的日常考核和年度考核。加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强对干部的廉洁教育和监督管理。