根据区委统一部署，2024年4月22日至7月26日，区委第三巡察组对大洼农垦集团进行了常规巡察。9月4日，区委巡察组向大洼农垦集团反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、大洼农垦集团整改情况

针对区委第三巡察组反馈的巡察意见，大洼农垦集团高度重视，始终把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”的重要途径。先后认真组织学习贯彻了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及市委、区委主要领导在听取巡察情况汇报时的重要讲话精神。牢固树立“四个意识”，强化政治担当，切实担负起巡察整改主体责任，即查即改、即知即改，认真抓好各项整改任务的落实。建立巡察整改长效机制，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改的实际成效践行“两个维护”。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）全面从严治党与党建主体责任履行不到位

1.合同签订不严谨。

整改措施：一是加强合同全面审核。业务部门初审，法务部门合规性审查，财务部门经济性审核，确保合同条款合法、合规，风险可控；二是认真开展专项培训。组织财务、法务等相关人员开展《中华人民共和国公司法》及《合同管理办法》务实培训，提升全员风险意识。

取得实效：通过开展“三级联审”，合同条款漏洞基本杜绝，合同纠纷率大幅下降。

2.履行管党治党责任不力。

整改措施：一是根据每年工作安排，完善党风廉政建设工作计划和主体责任清单；二是结合岗位风险点、中央八项规定内容等完善廉政谈话；三是完善廉政风险点及防控措施，切实加强管党治党责任履职尽责。

取得实效：筛选出此次问题相关材料，按照要求进行整改完善。加强党风廉政建设责任制，强化主体责任，干部职工廉政意识得到提高。

3.股权合作未实现预期收益。

整改措施：一是压实主体责任，将合同履约节点分解到岗到人，形成权责清晰、过程可控、监督有力的合同管理体系；二是引入外部法律顾问参与重大合同审核，避免权利义务不明确，出现法律盲区。

取得实效：通过压实主体责任，合同履约跟踪效率明显提升，重大合同法律审查全覆盖，为企业合规经营提供有力保障。

4.预算执行不严格。

整改措施：一是强化预算执行的刚性约束，确保预算执行的严肃性和规范性；二是认真组织预算管理和执行培训，提高财务管理人员业务能力和责任意识。

取得实效：预算管理成为企业日常运营的重要组成部分，预算执行偏差明显下降。

（二）贯彻落实新时代党的组织路线有差距

1.国有企业党组织弱化。

（1）关于“对党建工作重视不够”的问题。

整改措施：一是提高思想认识，坚持“党要管党，全面从严治党”的方针，强化党员教育管理，严守党的纪律；二是规范组织生活，制定和完善组织生活相关制度和流程，确保各项活动规范有序开展。

取得实效：认真组织学习贯彻集团《党建管理办法》，确保集团各项党建活动规范开展。

（2）关于“民主评议党员不严肃”的问题。

整改措施：一是加强教育引导，通过组织学习，提高党员对民主评议重要性的认识，增强党员的责任感和使命感；二是严格按照规定程序进行评议，充分发挥民主评议的作用，确保每个环节都公开透明、公平公正，防止走过场、搞形式。

取得实效：认真组织学习贯彻集团《党建管理办法》，提高党员对民主评议重要性的认识，确保以后党员严格按照规定程序进行评议，充分发挥民主评议的作用。

（3）关于“党内组织生活不规范”的问题。

整改措施：一是筛选存在问题的材料，按要求修改完善，确保问题得到及时解决；二是强化学习教育，通过组织学习，提高党员对党内组织生活重要性的认识，增强党员党性意识和组织纪律性。

取得实效：筛选出此次问题相关的问题的材料，按照要求加以修改并完善相关材料。认真组织学习贯彻集团《党建管理办法》，提高党员对党内组织生活重要性的认识，增强党员党性意识和组织纪律性。

2.贯彻落实民主集中制有缺失。

整改措施：一是加强组织领导，严格落实“三重一大”决策制度，持续推动党内民主和集中的有机统一；二是认真组织学习集团《“三重一大”决策制度实施办法》，形成规范的长效机制。

取得实效：通过组织学习《“三重一大”决策制度实施办法》，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，杜绝出现此类问题。

（三）上一轮巡察、审计等发现问题整改不到位

1.对巡察整改重视程度不够。

（1）关于“巡察整改专题民主生活会存在走形式”的问题。

整改措施：一是强化组织活动管理，严格党的组织生活，完善党的工作制度，积极推行党组织工作制度化、规范化管理；二是加强党员个人管理，鼓励党员在民主生活会中开展真诚的批评与自我批评，互相帮助、互相监督，切实提高民主生活会的质量。

取得实效：认真组织学习贯彻集团《党建管理办法》，强化民主生活会召开的相关制度，筛选出此次问题相关的问题的材料，按照要求完善相关材料。

（2）关于“巡察整改措施落实不力”的问题。

整改措施：一是提高政治站位，将巡察整改作为重大政治任务，纳入年度工作重点，定期研究部署，确保整改工作高站位、高标准、高效率推进；二是强化党建管理，推动党建工作的制度化和规范化，形成长效稳固的体制机制，为促进公司发展提供强有力的政治保证和组织保证。

取得实效：认真组织学习贯彻集团《党建管理办法》，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改的实际成效践行“两个维护”。

（四）贯彻落实党中央和省市区委深化国企改革部署不到位

1.深化国有企业改革不够有力。

整改措施：继续认真贯彻落实中央《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》的决策部署及省委省政府、市委市政府、区委区政府的具体工作要求，持续深入做好农垦改革全面工作。

取得实效：目前处于等待上级主要领导及相关部门进一步安排部署阶段。

2.企业可持续发展缺乏内生动力

整改措施：以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，深化体制机制创新，推动农垦经济转型升级，增强农垦发展的内生动力、发展活力、整体实力，推动国有资本做强做优做大。

取得实效：目前处于等待上级主要领导及相关部门进一步安排部署阶段。

三、关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排

（一）切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。

集团一定要统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。

（二）切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。

要建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。

（三）切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。要坚持把落实整改与集团主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众、党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0427-3531220；邮寄地址：盘锦市大洼区中心路104号，邮政编码：124000；电子邮箱pjdwnkjtbgs@163.com。

盘锦大洼农垦集团有限公司

2025年4月2日