根据区委统一部署，2025年3月24日至6月13日，第四巡察组对区房屋征收服务中心党组进行了巡察。8月7日，巡察组向区房屋征收服务中心党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况

一是坚决扛起巡察整改主体责任。中心党组将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述作为首要任务，组织集体学习，深刻领会其精神实质，为巡察整改工作奠定坚实的思想基础。中心党组召开巡察整改动员部署会，对整改工作进行了全面细致地安排，明确了各部门、各岗位在整改工作中的职责和任务。坚持把巡察整改作为党建考核、督查督办、纪检监督重点内容，研究剖析制度机制短板漏洞，建立完善工作制度机制，强化制度执行，推动问题真正解决、工作全面向好。

二是认真履行巡察整改第一责任人责任。中心党组书记担任中心党组巡察整改工作领导小组组长，对巡察整改负首责、负总责，在整改工作中，以身作则，自觉从自身开始整改，发挥了良好的示范带头作用。党组书记亲自部署重要工作，对整改工作的整体规划、阶段性目标和重点任务进行精心安排。对于重大问题，亲自过问、亲自研究，组织相关人员进行深入分析，制定切实有效的解决方案。在推动重要环节方面，中心党组书记密切关注整改工作的进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各个环节紧密衔接、有序推进。对于重要事项的督办，亲自跟踪落实，确保整改工作取得实实在在的成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）推动上级决策部署及区委、区政府工作要求还有短板弱项，统筹安全与防范化解风险能力不足方面

1.关于履职能力较为欠缺的问题

整改结果：完成整改

整改情况：一是建立常态化培训机制。并于10月中旬开展包括部分镇街在内的全区房屋征收从业人员培训。二是加大征收入户宣传。成立由田家街道副科级领导带队，田家街道和区房屋征收中心业务骨干为成员的9个工作组深入田家街道大高家3地块开展工作，通过入户走访现场答疑，发放《征收与补偿手册》、征收现场张贴条幅等方式，加大宣传补偿政策。三是加大重点征收项目推动。完成鑫华国际南地块3户企业签约工作，地块已实现“净地”。四是加强部门间沟通协调。针对征收区域被征收户中产权不清、房屋建设年限难界定等情况，建立征收地块问题清单台账，定期召集自然资源、住建、不动产、属地镇街、社区等部门开展入户实地查看、勘测和航拍调取，并及时召开办公会议进行集体研判后出具结果，目前已完成43户联合确权工作。

2.关于征收程序不规范的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是完成项目地块补偿安置方案的拟定，并报请区政府下达征收决定。同时，完成相关公告的公示工作。二是对生产3地块、田家街道锦江路项目进行实地复核，复核内容包括征收程序合法性、对评估机构出具报告单进行抽查核实及群众权益保障措施等核心环节，通过查阅原始档案、访谈被征收群众等方式，有效杜绝了风险隐患，强化了督导的精准性和实效性。

3.关于破解信访矛盾能力不足的问题。

整改结果：长期推进

整改情况：为破解辽河油田前进小区剩余12户未签约问题，区房屋征收服务中心会同辽河油田公共事务管理部相关领导成立前进小区征收工作问题专班，下一步联合工作专班将针对12户开展定期入户协商动员，争取早日达成协议实现净地。

4.关于安全监管意识亟待提升的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是中心成立以三个征收安置室为主要力量的残值处置问题工作专班，针对征收区域内已征收未拆除房屋以及部分在已征收房屋内生产生活的情况进行调查，并建立拆除工作台账，截至目前拆除房屋64座，极大地杜绝了安全生产隐患的发生。二是约谈涉事残值处置公司负责人，对已征收未拆除房屋存在私自出租从事经营情况的，向其下达《限期清退通知书》，进一步规范了残值处置管理。三是针对因特殊情况无法拆除的房屋，建立了每周排查机制，发现安全隐患及时联系属地社区共同处置，并上报单位领导，确保了安全管理无死角。

5.关于档案管理不规范的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是组织各安置室按征收项目进行核查、登记、完善台账，截至目前完成4个地块的整改工作。二是统一制定《房屋征收档案归档清单》，明确档案存档要求，保证档案“资料完整性”。通过一系列整改措施，档案管理不规范问题得到明显改善，档案完整性和规范性显著提高。

6.关于办理12345政务服务事项有差距的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是开展12345便民热线平台业务培训。通过培训提升了工作人员的平台处置能力，规范了平台回访、答复和办理流程，提高了办件质量；二是针对平台来件进行分类登记，并建立回访责任清单和回访台账，通过对账销号的方式，确保群众诉求件件有落实，事事有回音，切实有效解决群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题；三是对平台来件登记台账进行梳理，汇总问题来源，联合属地及相关部门分析问题产生原因，并针对性加以解决，预防此类问题再次发生。

（二）落实全面从严治党战略部署有差距，正风肃纪反腐不到位方面

7.关于全面从严治党“两个责任”压得不实的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是制定完善2025年党风廉政建设主体责任清单及年度工作计划，将各项责任细化到具体事项和责任人，使班子成员的责任与分管业务紧密结合，有效防控廉政风险，确保责任落实到位。二是“一把手”主动与班子成员通过一对一、面对面的廉政提醒谈话，明确各自责任，对班子成员分管领域的风险点进行提醒，加强对所属人员的监管和教育，确保他们也能做到廉洁从政，为群众提供优质高效的服务。三是召开上半年党风廉政工作会议，班子成员根据自身职责和分管工作，撰写了主体责任报告，报告内容真实、准确反映个人在党风廉政建设方面的工作情况和责任落实情况。

8.关于监督执纪宽松软的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是中心党组对征收补偿、资金拨付等高风险环节开展自查，并形成自查报告，通过自查，及时发现和纠正存在的问题，有效防止了类似问题的再次发生。二是组织全体工作人员集中学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规和规章制度，进一步增强了全体工作人员的纪律意识和规矩意识，让大家深刻认识到遵守法律法规和规章制度的重要性，从思想源头上杜绝违法违纪行为的发生。三是通过召开专题警示教育大会，观看典型案例视频，以案为鉴、以案促改，切实增强全体干部的纪律意识和规矩意识，让警示教育真正入脑入心，真正起到震慑和预防作用。

9.关于财务监管不到位的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是重新完善《大洼区房屋征收服务中心财务管理制度》，进一步细化制度内容，提升财务管理效率和质量，规范财务支出的审批流程，实行必要支出逐级审批程序。避免财务支出混乱。二是加强合同审核职能，明确合同中服务事项、时间、具体内容等，避免因合同的不规范造成同类情况再次发生。 

（三）落实党建主体责任不够到位，党组织建设和党员教育管理存在薄弱环节方面

10.关于贯彻民主集中制不严格的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《党组议事规则》《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步明确了民主集中制的各项要求以及干部选拔任用中的回避制度等关键内容，强化了班子成员的制度意识和规矩意识。二是明确涉及重大资金使用、干部职级晋升等重大事项全部经中心党组会集体研究决定，确保决策过程公开透明、科学民主。

11.党建工作较为弱化的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是以理论学习中心组和全体党员集中学习为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述、《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。二是开展集体谈话，对近几年来组织生活会中涉及谈心谈话内容雷同、研讨材料抄袭的党员进行严肃批评教育，指出其问题的严重性和危害性。

（四）落实巡察整改要求不扎实，成效还不够明显方面

12.关于巡察整改政治责任扛得不牢的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是8月29日召开了“区委巡察反馈意见整改落实”专题民主生活会，班子成员在民主生活会对照检查材料中认领了巡察整改问题并作深入剖析。二是8月20日召开党组会议，成立中共盘锦市大洼区房屋征收服务中心党组落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，专题研究《大洼区房屋征收服务中心党组关于区委第四巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》《大洼区房屋征收服务中心党组关于区委意识形态专项检查组反馈意见的整改落实方案》《大洼区房屋征收服务中心党组关于区委保密专项巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，并审议通过；9月9日召开巡察反馈意见整改工作推进会，对整改任务进行再部署、再推动，确保巡察整改工作取得实效。

13.关于巡察反馈问题整改不彻底的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：召开“区委巡察反馈意见整改落实”专题民主生活会，班子成员在谈心谈话前做好充分准备，结合自身工作实际和巡察反馈问题，认真撰写谈心谈话提纲。同时，安排专人负责谈心谈话记录的整理和归档工作，对记录内容进行严格审核。切实提高谈心谈话的质量和效果，增强了班子成员之间的沟通和交流。

三、下步整改工作安排

（一）注重实效，以整改促提升。中心党组将继续坚持“以巡察促工作”，把问题整改与中心工作相结合，树立主业意识，压实主体责任，在整改工作中坚持目标不变、力度不减、劲头不松。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，强化全面从严治党的政治意识、大局意识，紧扣区委第四巡察组反馈意见，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，抓牢具体问题，持续推进整改。

（二）注重标本兼治，建立长效机制。建立健全各项规章制度，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，持续加强督促检查，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程。

（三）强化领导带头，确保反馈意见件件落实到位。充分发挥领导干部在推进巡察反馈问题整改工作中的头雁作用，坚持领导带头、层层示范。特别是班子成员和各业务股室主要负责同志要积极发挥表率作用，带头落实巡察反馈问题整改要求及各项整改措施，各分管领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，把整改工作抓实抓深、抓细抓严，以超常规的思路和方法，领导和推动分管各股室抓好整改落实，确保巡察反馈问题整改事事有回音、件件有着落。

（四）坚持常抓不懈，巩固整改成果。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改结果，防止问题反弹；对还没有完成彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验，在完成整改工作后，仍然引以为戒、高度重视，强化措施、夯实责任，确保问题整改不复发、不反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0427-3531698；邮政信箱124200；电子邮箱dwxfwzsb@163.com。  

 

   

盘锦市大洼区房屋征收服务中心党组

                       2026年1月12日