根据区委统一部署，2024年4月22日至7月26日，区委第四巡察组对我单位盘锦市大洼区水务集团有限公司及所属子公司进行了巡察。于2024年9月5日巡察组向盘锦市大洼区水务集团有限公司及所属子公司党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以社会公布，主动接受群众监督。

一、巡察整改工作基本情况

巡察工作开展以来，水务集团党总支把巡察整改作为当前重大政治任务来抓，在收到巡察反馈问题后，立即召开党总支专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，研究部署整改工作。成立了以集团党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，制定了详细的整改方案，针对巡察指出的问题，逐一列出整改清单，明确整改措施、责任部门、责任人和整改时限，确保整改工作有序推进。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）问题描述：贯彻落实上级决策部署不到位，推动企业高质量发展有差距

1.关于集团未能结合本领域对习近平总书记关于国企改革重要讲话精神和在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话进行深入研究部署。在深化改革中,未能坚持将党建工作和生产经营深度融合。

整改成效：通过支委会组织集中学习，班子成员对习近平总书记关于国企改革重要讲话精神和在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神理解更为透彻，政治站位显著提高。在《集团改革深化提升实施方案》和《国企改革三年行动任务分解明细表》的编制上细化工作任务，使改革工作有了清晰的路线和任务。党建引领作用凸显，《融合》方案的制定以及“党建+服务民生”的创新工作模式，让党建与生产经营实现了深度融合。通过落实“三会一课”制度，党组织的凝聚力和战斗力增强，党员的先锋模范作用得以充分发挥，为国企改革发展提供了强大的精神动力和组织保障。

2.关于落实“一户一表”有差距。

整改成效：3254农村户水表已纳入水利工程改造项目。同时，在用水监察与节水宣传工作方面，检查频次大幅提高，从以往的不定期抽查转变为定期巡查与不定期突击检查相结合，及时发现并处理各类违规用水行为。处罚力度的加大形成了有力威慑，违规用水现象明显减少，水费收缴率显著提升，做到了应收尽收，保障了水务集团的经济效益和供水秩序。

3.关于目标考核管理机制混乱，保落实功能不强。

整改成效：结合国企改革，重新制定“三定方案”明确了岗位设置和人员编制，制定了薪酬管理体系和绩效管理体系，实现同工同酬和业绩奖金挂钩，突出一线和专技人员薪资绩效待遇。

4.关于企业法人治理结构不健全，重要事项未报审。

整改成效：通过国企改革完善法人治理架构，董事会、监事会和管理层职责清晰，履职能力提升。年度报告报送制度落实，按时向国资局报送并抄送监事会。财务预算、经营计划等方案按规则经董事会审议后报国资局审批，企业管理规范有序，决策科学性与合规性显著增强。

5.关于供水保障能力有待加强。

整改成效：集团完善供水保障《二次供水应急预案》《值班管理制度》等核心管理制度，建立常态化监督机制，确保制度刚性执行并严格执行。同时，开展了“服务提升年”专项行动，针对群众投诉较多的问题进行集中化解，群众投诉率和满意度有所提升。

6.关于未按要求落实公开制。

整改成效：目前水质检测中心已加大对各实验室的监督管理工作，严格按照部门管理制度，对各项工作进行严格管理，对相关人员进行约谈，在提高检测水平的基础上，不断优化各项工作机制，及时纠正细小错误，保障水质检测工作有序开展。

7.关于为民服务意识淡薄。

整改成效：加强服务培训，建立完善《服务承诺》等相关制度，对2023年和2024年全年投诉件对比，2024年较2023年下降比例11.4 %，减少投诉件的发生。

8.关于安全生产责任意识不强。

整改成效：严格落实持证上岗制度，所有直接接触水源的一线作业人员均已完成健康证办理，持证率达100%。通过开展全员培训，安全生产和职业健康培训实现常态化，有效提升了员工的安全意识和应急处置能力，违规操作和安全隐患显著减少。集团已将相关措施纳入长效管理机制，持续巩固整改成果，确保水源作业安全、规范、高效运行。

9.关于实现减员增效有差距，管理成本过高。

整改成效：对岗位认真梳理调整工作模式，严格按照,《中华人民共和国劳动法》和《职工考勤管理制度》执行考勤工作，确保特殊工种人员工作时长符合考勤要求，超出工作时限的员工，严格按相关规定予以补助。

10.关于企事业单位按年收费。

整改成效：集团开展了摸底排查工作，核实欠缴水费额，安装水表，统一标准，现按照原标准执行水表计数收费。并将大江户等欠缴水费用户提起了诉讼，3月22日对大江户进行开庭审理。其他欠缴用户进行了追缴，现已达成一致意见，近期将追回。

11.关于居民用水按年收费。

整改成效：集团对无表户逐一排查，核算差额水费，积极催缴，结合“清欠攻坚年”专项行动，制定了清缴方案、措施，计划年底前全部整改到位，历史欠款清缴到位。

（二）问题描述 ：贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域、关键环节存在廉洁风险。

1.关于履行党风廉政建设主体责任有欠缺。

整改成效：通过学习教育提升党组织负责人的政治意识和纪律观念，切实增强了履行党风廉政建设主体责任的自觉性。

2.关于固定资产管理不到位，资产闲置现象严重。

整改成效：集团完成国有资产全面盘点核算，实现账实相符率100%，并完善固定资产管理制度。采取了整改措施对闲置资产进行整体盘点，通过制度完善、流程优化，集团国有资产管理制度化、规范化水平显著提升，国有资产管理效能和风险防控能力全面加强。

3.关于原材料出入库管理不规范。

整改成效：严格依制度执行原材料出入库，建立明细台账并做好登记，保障物资信息清晰；开展保管员培训与廉政谈话，提升业务能力与廉洁意识；规范领料单流程、更新库存记录。持续监督优化制度执行，实现物资管理的规范高效 。

（三）问题描述：落实党建和选人用人工作在严和实上还有不足。

1.关于组织生活会质量不高。

整改成效：通过召开党员大会及支委会，明确监督责任，严格落实组织生活会制度，组织生活会上全体党员深入剖析自身问题，制定整改措施，有效提升了党建材料的规范性和严肃性，增强了党内政治生活的实效性，推动支部工作质量显著提高。

2.关于政治引领作用不够突出。

整改成效：通过自查完善职工考核管理办法与监督机制，严格执行考核标准，有效监督考核过程，及时纠偏，保障考核结果公正准确。班子成员由上级监督，中层干部由集团监督，上下联动，使考核流程透明化、结果公信力提升，职工工作积极性显著增强。

三、下一步工作打算

通过本次巡察整改，水务集团在党的领导、党的建设、全面从严治党和水务业务工作等方面取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，整改工作是一个长期的过程，需要持续巩固和深化整改成果。集团将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，不断加强党的领导，提高党的建设质量，坚定不移地推进全面从严治党。同时，我们将以巡察整改为契机，进一步提升业务水平，提高供水服务质量，增强污水处理能力，为保障城市用水安全、推动生态文明建设做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6903553；电子邮箱：zls6903553@163.com。