根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，区委第二巡察组于2024年4月22日至7月26日对国恒校车公司进行了常规巡察，并于2024年9月4日反馈了巡察意见。按照社会公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，加强领导，全面落实各项整改任务

区委第二巡察组反馈意见后，国恒校车公司党支部高度重视巡察反馈问题的整改工作，党支部书记、总经理刘然同志立即组织召开了专题会议，对整改工作做出安排部署。9月19日，公司制定印发了《盘锦国恒校车管理服务有限公司关于巡察整改反馈意见的整改工作方案》成立整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效落实。

（一）统一思想认识，加强组织保障。区国恒校车公司党支部及时召开专题会议，深入学习领会区委巡察反馈意见。全体党员干部深刻认识到整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到区委的要求上来。成立了以公司主要负责人为组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的日常事务。明确了各部门、各岗位的责任分工，确保整改工作有人抓、有人管。公司主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办，对整改工作中的重点难点问题，及时召开专题会议进行研究解决。

（二）召开专题组织生活会，深刻剖析问题。公司党支部于2024年9月19日召开了巡察反馈意见整改专题组织生活会。会前，周密制定方案，明晰会议任务标准，系统研读政策文件；采用多种方式，广泛征求意见；班子成员深入谈心谈话，真诚交流沟通思想；深刻检视自己，精心撰写剖析材料。刘然同志牵头组织起草了支部对照检查材料，并逐一审核了支部各成员的个人发言材料，并邀请了财政局党组同志对组织生活会议进行监督指导。全体党员干部对照巡察反馈意见，深刻剖析自身存在的问题，开展批评与自我批评。通过专题组织生活会，进一步增强了党员干部的党性观念和责任意识，为整改工作提供了有力的思想保证。在组织生活会上，大家坦诚相待，直面问题，不回避、不遮掩，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。

（三）明确目标措施，层层压实责任。针对巡察反馈的问题，公司党支部认真研究制定整改方案，针对3个方面具体问题，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门，为整改工作提供了具体的行动指南。在整改过程中，公司党支部围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改过程中公司党支部深刻剖析问题产生的根源，注重从制度层面加以解决。修订完善了一系列规章制度，如《盘锦国恒校车管理服务有限公司党风廉政建设工作制度》《盘锦国恒校车管理服务有限公司安全生产工作制度》《盘锦国恒校车管理服务有限公司固定资产管理办法（试行）》《盘锦国恒校车管理服务有限公司公司财务管理制度》《盘锦国恒校车管理服务有限公司公司采购管理制度》等，加强对权力运行的监督和制约，建立健全了长效机制，防止类似问题再次发生。同时，加强对干部职工的教育培训，提高干部职工的思想认识和业务水平，为公司的发展提供坚实的人才保障。

二、巡察反馈问题的整改情况

对照区委第二巡察组反馈的具体问题，各责任领导、责任科室、责任人着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）坚守主责主业推进企业高质量发展不够有力

1.制度建设存在短板的问题。

整改完成情况：2024年11月21日召开董事会，对公司制定的各项管理制度进行重新研究审议。2024年11月21日在国恒校车公司会议室召开公司全员会议，对公司《内部审计制度》《固定资产管理制度》的具体内容进行再学习。组织全员学习《中华人民共和国国家安全法》《国家道路运输安全法规》《国家消防法》《公司安全管理条例》等相关法律法规，并按照学习计划定期组织培训。

取得成效：2024年11月21日对公司制度进行了学习，2025年3月3日加强了制度再学习，将制度优势转化为治理效能，为规范公司运营管理奠定基础。

2.校车实时监控系统形同虚设的问题。

整改完成情况：已建立《GPS监控系统制度》，每日早晚安排专人实时监控校车运行状态，查看车辆运行情况，监察驾驶员在行车过程中是否存在违章违纪行为，对驾驶员进行监督管理，规范其服务行为，并建立健全了管理台账。

取得成效：通过此次整改，进一步完善了《GPS监控系统制度》，通过监控车辆的行驶状态，可及时发现违章行为并及时提醒，保障行车安全，每日早晚抽查监控车辆不少于10台次。

（二）内部管控不严，部分重点领域存在较高廉洁风险

1.指定办理校车保险的问题。

整改完成情况：制定了保险采购制度，提高采购质量和成本控制。严格执行公司采购制度，财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定执行。凡是购买费用超一千元以上，认真执行询价制度，细化采购流程，经三家供应商询价后购买。制定了车辆保险供应商制度、保险采购管理制度、重大事项集体决策制度。

取得成效：通过此次整改，公司全员加强学习了财务管理制度和重大事项集体决策制度，并加强了对校车保险采购的管理。2025年校车保险采购计划委托第三方进行招标采购。

2.校车维修管理无序的问题。

整改完成情况：建立健全了维修方案审批制度，确保维修

过程严格按照规定流程执行。采用标准化采购流程，将整体车辆维修分为：机械电器维修、钣金喷漆维修、定期保养维修三个类别。建立明确的校车维修组织机构、岗位和员工管理制度，已建立完善的财务管理制度，规范资金流转和支出，严格审批维修清单，定期进行财务审核和资金清算，查验发票差错和数量，确保符合标准，避免虚报款项等行为发生。

取得成效：通过此次整改，公司制定了每年度维修招投标计划及维修金额预算，按照计划每年度聘请第三方组织统一进行招标工作。2025年2月5日校车维修采购，已采用委托第三方进行招标采购。

（三）贯彻落实上级决策部署有差距，国企政治属性体现不充分

1.党组织研究重大问题前置程序未严格落实。

整改完成情况：一是重新完善“三重一大”规范运行监督管理办法，于2024年12月4日进行了全员学习“三重一大”制度。二是严格落实“三重一大”制度，对重大问题决策、重大干部任免调整、重大项目安排以及大额资金使用等方面执行党支部前置研究会议，经全体党员一致通过后进行董事会、经理办公会落实。全体员工高度重视，严格按照相关要求执行。

取得成效：通过此次整改，提高了全员决策意识，目前共涉及8项“三重一大”问题已全部通过党支部前置研究会议。

2.以董事会会议代替党支部会议决策的问题。

整改完成情况：一是完善公司党支部会议制度，召开党支部会议重新审议公司《党支部议事规则》等相关事项；二是2024年12月4日公司组织全体员工学习“三重一大”规范运行监督管理办法，把落实党支部会议研究讨论，当作是董事会、经理层决策重大问题前置程序的必须遵守的规则。

取得成效：通过此次整改，提高了全员决策意识，对重大问题决策、重大干部任免调整、重大项目安排以及大额资金使用等方面执行了党支部前置研究会议，经全体党员一致通过后进行董事会、经理办公会落实。

3.主体责任长期缺失的问题。

整改完成情况：建立党风廉政制度，2024年11月21日在国恒校车会议室召开党风廉政专题会议，专门研究党风廉政建设工作会议。认真梳理党支部召开会议情况，将党风廉政建设主体责任真正落到实处，确保与业务工作同步推进。

取得成效：通过此次整改，已将党支部书记作为党风廉政建设第一责任人，构建起组织协调、部门各负其责的工作格局，把主体责任落到实处，推动党员干部改进工作作风，增强服务意识，提高服务质量和工作效率。

4.组织关系未按规定转接的问题。

整改完成情况：公司组织人员对现有5名驾驶员党员身份进行调查，对符合接收条件的党员，及时将其组织关系转接公司党支部。

取得成效：通过此次整改，已对5名党员身份进行调查，对其中2名符合接收条件的党员已于2024年9月转入国恒校车党支部，另3名党员已解除劳动关系。

5.非党人员从事党务工作的问题。

整改完成情况：国恒校车党支部加强了对党员教育管理，规范了党务工作，并加强监督检查，需由正式党员负责管理党务工作，现已将党务工作人员更换为党内人员，非党内人员张溪、郑鸿洋停止党建工作，确保党务工作规范有序开展。

取得成效：通过此次整改，公司规范了党支部各项规章制度，2024年10月23日召开党员大会，对非党内人员从事党务工作的岗位进行调整，已更换为刘磊同志作为党务工作人员。

6.劳动用工招聘不规范的问题。

整改完成情况：国恒校车公司建立健全了《用工管理制度》《人员招聘管理制度及流程》加强了公司人才招聘管理制度建设，明确用人原则，招聘流程和要求及用人条件等。国恒校车公司涉及劳动用工时，均按照实际需求制定完整的用工招聘计划。

取得成效：通过此次整改，国恒校车公司于2024年7月在盘锦人才网建立了招聘信息平台，及时公布公司用人需求，严格遵守公开、公正、公平原则，实行竞争性招聘。

三、全面推进整改落实，巩固提升整改成效

按照标本兼治的原则，公司将进一步巩固拓展，强化工作落实，立足长远长效，在持续整改上见真章、动真格、求实效，积极推进整改工作落实落地、取得实效。

（一）加强思想认识提升。一是加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过理论学习，深刻认识区委巡察整改工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重大政治任务，持续抓紧抓好。二是坚持目标不变，力度不减，对整改工作紧抓不放，把全面从严治党要求落到实处，抓好队伍建设，持续营造风清气正的政治生态，全面推进校车运营高质量服务。

（二）不断完善制度建设。一是全面梳理现有规章制度。对公司现有的各项规章制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，特别是在财务管理、资产管理、人事管理等重点领域，确保制度的科学性、合理性和有效性。二是继续修订完善制度体系。结合巡察整改工作要求，我公司已对现有制度进行了修订完善。针对巡察中发现的问题，制定了具体的整改措施，将其纳入制度体系，形成长效机制。同时，加强制度的宣传和培训，确保全体干部职工熟悉制度内容，严格遵守制度规定。三是强化制度执行监督。建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的监督检查。定期对公司各部室的制度执行情况进行检查评估，对违反制度规定的行为进行严肃处理，确保制度的刚性约束。

（三）坚持问题导向，全力抓好后续落实。一是开展整改“回头看”。定期对巡察整改工作进行“回头看”，检查各部室整改措施是否落实到位，问题是否得到彻底解决，是否存在反弹回潮现象。对整改不到位的问题，要进一步加大整改力度，确保整改工作取得实效。二是建立问题台账。对需要长期整改的问题进行分类整理，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限。实行销号管理，整改一个，销号一个，确保问题整改不留死角。三是加强跟踪督办。加强对整改工作的跟踪督办，定期通报整改工作进展情况。对整改工作进展缓慢的部门和单位，要及时进行督促提醒，确保整改工作按时完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0427-3531709。