突出“四个建设” 全力打造加强和改进新时代人民政协工作的实践高地——政协大洼区委员会2023年度工作综述

 

岁月不居，时节如流，足音铿锵又一年。翻开2023年履职答卷，忠诚、实干、书香、活力是大洼区政协最鲜明的工作底色。一年来，大洼区政协及其常委会在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，高举团结和民主两大旗帜，立足主责主业，紧扣发展大局，紧盯民生关切，突出“四个建设”，全力打造加强和改进新时代人民政协工作的实践高地，充分发挥了人民政协专门协商机构作用，为助推全面振兴新突破三年行动首战告捷作出了积极贡献。

全力建设“忠诚政协”

推动思想根基再夯实

毫不动摇坚持党的全面领导。牢牢把握人民政协的政治属性，自觉在区委领导下主动负责、协调一致开展工作，坚定不移地把党的领导落实到政协工作的各方面全过程。紧扣区委交办的工作任务制定年度工作计划、确定协商监督重点，做到重大事项专题报告、重要活动邀请参加，重点议题及时沟通。全年向区委专题报告工作16次，呈报请示11份，召开传达落实会议18次，传导推动区委政策主张和决策部署及时有力地转化为政协各参加单位、全体政协委员的思想共识和行动自觉。

持续深化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续在整体学习、系统领会、全面落实上下功夫，深入扎实开展第二批主题教育。通过党组引领学、常委带头学、委员交流学，一体推进以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。重点围绕党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、新修订的政协章程等开展集中学习20次，专题研讨12次，教育引导政协委员和各界人士用心感悟真理力量和实践伟力，自觉做党的创新理论坚定信仰者、忠实实践者，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全面推进政协系统党的建设。政协党组坚持严肃党内政治生活，定期开展批评和自我批评，邀请党外副主席参加活动，真诚听取意见，自觉接受监督，“关键少数”关键作用不断增强。充实区政协党建工作领导小组成员，选优配强政协机关党支部班子，增强了政协机关党建工作活力。严格落实意识形态工作责任制，建立完善情况通报、分析研判、督促检查等制度，确保了意识形态领域安全。压实全面从严治党主体责任，推动严的基调、严的措施、严的氛围在全区政协系统牢固树立起来、长期坚持下去。支持区纪委监委派驻政协机关纪检监察组开展工作，政治生态持续向上向好，政治环境更加风清气正。

全力建设“实干政协”

推动协商议政上水平

建言资政服务中心大局。聚焦大洼区“1+7”全面振兴新突破三年行动系列方案，锚定10个方面48项任务，制定印发了《政协盘锦市大洼区委员会助推全面振兴新突破三年行动实施方案(2023-2025年)》，围绕“稳经济、惠民生、保安全”等经济社会发展重大问题，甄选调研课题，项目化推进调研视察活动。号召政协委员发挥联系广泛和人脉资源活跃的优势，积极投身“优化营商环境”“招商引资”主战场，为助力全面振兴发展建真言、出点子、作贡献。一年来，组织开展协商议政活动12次，提交提案48件、反映社情民意信息26条，向区委、区政府报送关于“工业企业运行状况”“小微企业创新创业基地发展情况”“卫健系统建设现状、管理和发展情况”等建言报告10篇，提出意见建议45条，为区委区政府科学决策提供了重要参考。

加强和改进民主监督工作。结合大洼实际，突出问题导向，深入调查研究，就“改进干部作风，优化营商环境”“打造区域优质大米品牌”“加强安全生产体系建设”等开展协商监督，提出监督意见16条，均被区委区政府采纳。专题视察全区社会治安防控体系“雪亮工程”建设情况，就网络覆盖不全面、数据共享不顺畅等问题提出4条意见建议，得到区政府高度重视并采纳。

提案工作质效全面提升。健全提案工作机制，形成“提、立、交、办、督”工作闭环，确保提案工作全流程高效推进。本年度涉及城乡建设、教育卫生、文化旅游、社会管理等方面提案立案48件，截至目前办理答复率、见面率、满意率均达到100%。区政协主席集体针对“做好‘三篇大文章’推动工业高质量发展”“加强中小学生优秀传统文化教育”“规范利民路早市和商业街西小市场管理”提案进行了重点督办。提案办理由“答复型”向“落实型”转变，一批涉及面广、群众较为关切的问题得到有效解决。

全力建设“书香政协”

推动启智润心更深入

深入开展读书活动。开展了“委员读书·香飘大洼”主题活动，区政协机关联合区图书馆共建政协书屋，举办读书活动3场，参加活动50人次。推动委员读书嵌入“专委职责”，按照专委会年度履职重点和工作领域，定期向委员推荐好书，引导委员多读书、善读书。组织读书分享会，委员们通过分享《红船》《放眼看长征》《大国大民》等读书心得，碰撞思想火花，凝聚奋进共识，激发履职动力。当前,“朝诵夜读、书卷常开”正在成为新时代大洼政协委员的新面貌。

专注讲好大洼故事。通过省、市、区级媒体推出了《历史的回音壁上，最铿锵的呐喊》《用“泥与火”诉说独家“海泥陶”》《依托独特资源禀赋优势，绘就乡村振兴壮美画卷》《唱响大洼，我在大洼等你》等12篇接地气、有温度的委员故事。通过“小而美”的故事和“精而优”的案例，让更多的人感受到大洼之美、大洼之变、大洼之好，让更多的投资者感受到“大洼是个好地方”“投资大洼就是投资未来”，让更多的好企业、好项目、好业态落户大洼、开花结果。

文史工作凸显特色。编纂了第37期政协文史资料《这里是大洼》，综述了党的十八大以来大洼经济社会发展的非凡历程和丰硕成果，展示了大洼干部群众的实干精神和务实作风，激励全区上下进一步提振信心、接续奋斗，在辽宁打造新时代“六地”的大洼实践中打开新天地、再创新辉煌。启动了《大洼政协志》续编工作，全面梳理总结1991年以来大洼政协30多年的发展历程，将大洼政协立足本职、参政议政、履职献策的经验成果转化为史、志、鉴具体成果，转化为资政育人的宝贵财富。

全力建设“活力政协”

推动自身建设新加强

以制度完善释放活力。修订完善政协全体会议、常委会会议、主席会议等6项规章制度，印发《政协机关公务员平时考核工作方案(试行)》，全面提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。破解“两个薄弱”问题，调整优化职能设置，推行“全员入委”。按照有利于发挥委员专长、有利于交流沟通、有利于服务管理的原则，将全区209名政协委员编入4个专委会，彻底解决了“专委会光杆司令”问题，确保专委会有人干事、事有人干，推动专委会更好专出特色、专出质量、专出水平。

以平台建设注入活力。有序推进“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设，区政协、镇（街道）、村（社区）三级联动，依托原有村（社区）委员工作室加挂标识，一体谋划、一体推进协商议事工作平台建设。按照“就地就近、综合搭配”原则，将全体政协委员编入全区16个镇街191个村（社区）委员工作室，开展了“民生议事堂”协商活动26次，解决了社区建设职工书屋、学校周边车辆管理、老旧小区充电车棚等民生问题18个。各专委会依托界别优势和委员专业特长，组建了农业综合服务、法律援助、医疗卫生、文化下乡志愿服务队，累计开展活动12次，惠及群众300余人次，让群众切实感受到政协离得很近、委员就在身边。

以协同联动增添活力。完善各民主党派参加协商议事交流机制，邀请工商联和无党派人士参加重点视察调研，密切与民族宗教界人士联系，不断巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面。与市政协建立委员资源共享机制，主动对接57名住洼省、市政协委员，借力市政协高端人才的智库优势，开展联合调研、联动协商。配合市政协完成了“全域全国文明城市争创工作”“拓宽农民增收渠道，稳步提升农村居民生活品质”“地域文化‘六老’资源保护传承情况”等专题调研。接待了来洼的外省、市政协考察团5批次，开展了“河蟹产业发展”“美丽乡村建设”“文旅融合发展”等课题调研。通过与政协系统上下联动和横向协同，增强了政协工作合力，提升了整体工作效能。

以固本强基激发活力。加强了“两支队伍”建设，推动履职提质增效。举办了2期委员培训班，强化了委员履职意识，提高了委员履职本领。完善了委员履职考核机制，调动了委员工作热情，激发了委员履职活力。区政协机关建立双周五学习制度，规范了办文办会流程，确保了机关规范高效运转。引导机关干部弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打造实干担当、活跃有序的机关干部队伍，为区政协高效履职提供了坚强保障。

回望来路，步履坚实。区政协及其常委会以更高的标准、更严的要求，推动政协各项工作走在前列，干出了新时代人民政协新样子。市政协主要领导来洼调研，高度肯定区政协各项工作有力有效、可圈可点。区政协“协商在一线，服务到基层”载体活动入选省政协“辽事好商量，聊事为人民”优秀实践案例。区政协关于加强和改进新时代人民政协工作的特色做法，在全省政协系统省市县政协主席座谈会上作交流发言，受到肯定勉励。《人民政协报》新媒体栏目《早闻政协》两次刊发区政协履职动态，展示了大洼政协服务中心大局，实干担当奋进的昂扬面貌。

再启新程，勇毅前行。大洼区政协及其常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在大洼区委的坚强领导下，持续以党的二十大精神强化凝心铸魂，以战略性目标引领政协事业，以制度化实践推进协商民主，以共画同心圆凝聚各方力量，在奋力谱写中国式现代化大洼篇章的大场景中，在大洼全面振兴新突破的新征程中扛起政协使命担当、贡献政协智慧力量。