张宇歌、刘金杰、裴亚囡委员：

你们提出的《关于全面推进乡村振兴  加快农业农村现代化的建议》提案收悉，现答复如下：

一、转变农业生产方式，推进绿色发展

一是持续推进农药化肥减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。深化测土配方施肥技术，坚持精准测土、科学配肥、减量施肥相结合，实施资源化循环。加强畜禽粪污资源化利用，实现畜禽粪污高效精准利用，并逐步推进农产品加工副产品等资源化利用。突出秸秆肥料化、离田利用和收储运体系建设，推进秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化等多途径利用。扩大太阳能、沼气等清洁能源在农业生产中的应用。全力提升农业生产高效化。发展智慧农业、设施农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，推进生物技术、工程技术和信息技术的集成应用，进一步促进农业自然资源高效利用。二是构建现代农业经营体系，推进绿色发展。推进规模化经营，有序引导整村土地流转，促进农业适度规模经营。抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农村培育计划，把不断优化农业生产空间布局，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，大力发展观光农业、定制农业、康养农业等新业态。加强农产品质量安全追溯体系建设，深入实施农业品牌振兴行动，引导经营主体大力创建名企、名品、名牌。发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度。

二、推动产业融合化、集群化发展加快构建现代农业产业体系

一是依托产业园建设，建成了稻蟹种苗培育示范区、稻蟹共生示范区、水稻加工集聚区等。打造了集科技研发、生产加工、交易展示、观光休闲于一体的一二三产业深度融合的特色农业产业示范带。二是农产品深加工能力不断提升，和田食品的高麦芽糖浆、大米蛋白粉，每日集团、光合蟹业的水产品精深加工，华成制药的水飞蓟素，盘宝食品公司的豆酱、酱油等，已经逐步实现农产品由初级加工向精深加工的转变。三是全区拥有域内1个国家级4A景区、2个五星级园区、17处知名旅游观光景区。2020年全区休闲农业与乡村旅游克服疫情影响，年接待量达到266万人次，实现休闲农业总收入8.45亿元，从业人员数达3.8万余人，跻身“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“省旅游产业发展示范县”。2021年，依托红海滩国家风景廊道、七彩庄园、北国旅田园等景区，全区休闲农业总体处于恢复性增长态势，接待游客数量、营业收入和带动农民就业等方面分别同比增长10%、8%和10%以上。四是国家现代农业产业园建设取得明显成效。立足水稻和河蟹两大主导产业，建成全省水稻、河蟹加工集散地。盘锦光合蟹业有限公司开展醉蟹、卤蟹深加工，开发出蟹肉酱等一系列精深加工产品，2021年水稻、河蟹加工总产值达到30亿元。培育“两品一标”农产品95个，绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到83%。联农带农成效明显，建立利益联结机制农户比重达到75%，带动村集体经济收入增幅12.7%，种植农户订单率达到14%以上。

三、加强农民教育，提高农民素质

农业要振兴，必须要有懂科学、掌握技术的专业人才，大洼区围绕农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定祥和，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，加快培养乡村振兴亟需的高素质农民队伍，为全面推进乡村振兴、巩固乡村建设成果、加快农业农村现代化提供有力的人才保障。为确保高素质农民培育项目落到实处，成立由分管农业的副区任组长的高素质农民培育项目领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局。区农业农村局制定高素质农民培育项目实施方案，出台相关制度或认定管理办法，强化工作职责，报送总结信息等。各培训机构按照区农业农村局制定的实施方案有关要求，组织实施具体的培训计划，抓好教育培训教学环节，确保学时数、教学内容落到实处，切实保证培训质量。

盘锦市大洼区农业农村局

2022年7月20日