尊敬的张福山代表：

您在大洼区十八届人大二次会议上提出的《关于“加强社会治理提升网格化服务”的建议》（第201950号）已收悉。感谢您对我区网格化管理服务工作的关注和支持。收到您的建议后，我中心高度重视，多次到各镇街、村居网格管理服务中心进行调研，与网格员、网格管理员等从事网格管理工作的人员进行座谈，对存在的问题进行了认真梳理、讨论研究，现将有关情况答复如下：

一、全区网格化管理基本情况

我区于2016年10月起，开始正式推行网格化管理运行机制。经过两年多的运行，全区网格化管理工作稳步推进，突出全域化、立体化布局的特点，建立了覆盖全域的网格管理网络，设计形成具有我区特色的A、B、C三类单元网格1056个，配备网格员794名，依托2.5D空间地理信息系统和仿真三维地图，构建了“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”立体管理模式。但在工作推进过程中，也存在较多问题，主要表现在：

一是网格员身兼多职，影响巡查工作完成。基层网格员全部为兼职人员，除网格工作外，还要负责村（社区）涉及党建、综治、住建、安监、环保、民政、计生等多方面日常工作，特别是在创城、收费等特殊时段内，工作压力过大，无法保证正常网格巡查时间，不能按时按量完成巡查工作，对城市管理、社会治理、矛盾纠纷、突发事件等等问题不能及时发现及时处理，严重影响创新社会治理体系的推进。

二是信息资源整合困难，数据准确度不高。数据信息是智慧城市建设的关键要素，整合资源是智慧城市建设的核心内容，但是由于相关标准和法律法规缺失，以及部分数据涉密等原因，使得信息孤岛、数据壁垒成为阻碍资源整合的最大障碍。数据挖掘能力较差，只是针对事件处置管理，随着数据积累量的增加，因部门数据掌握分散，影响了对数据进行深层次分析，数据缺乏针对性和有效性，无法有效形成城市管理指挥的大脑。

三是部门间配合不到位，缺乏联动机制。各部门责权界定不清，部分事件互相推诿，无法确定管辖权，对派单事件存在拖延、推诿，甚至不予处理等现象，造成事件多次转办或无单位负责处理等情况，导致处理不及时，无法形成有效的部门联动机制。

二、工作措施

张福山代表提出的建议针对性很强，对我们提升网格管理工作有很大帮助，按照问题和建议，我们梳理了发展思路，制定如下工作措施：

一是加强监督管理，发挥网格作用。

（一）针对网格员工作任务重问题，经区委区政府同意，我们制定了《关于规范网格员工作职责和工作任务的实施意见》，进一步明确了网格员的工作职能、工作要求及考核事项。

（二）优化网格员队伍，把责任心强、能完成工作任务的人员安排到网格员岗位上，在全区网格员队伍中树立典型，鼓励倡导各镇街发展专职网格员队伍建设（中心户长、村民组长、老党员、老干部、关心社会工作的群众），逐步让网格员职业化、专业化，以提升社会治理水平。

（三）重新制定了网格工作考核体系，加大对网格员日常工作考核和实地考核比重，每天对网格员巡查轨迹进行通报，针对巡查点位类型单一、内容描述过于简单等方面问题，科学设定了巡查轨迹和点位，保证所属网格区域全部覆盖，要求网格员深入巡查楼户之间，确保巡查工作无遗漏、无死角。

（四）加大网格员培训工作，制定了网格员全年培训计划，培训内容包括新增平台功能、日常安全意识、信息上报注意事项等方面，增强网格员责任意识，提高网格员工作能力。要求各镇街网格中心每月进行对网格员和网格管理员进行培训，每周建立例会制度，对网格员提出的问题及事件不能及时处理的要进行全面指导和协调解决。

通过梳理强化网格管理工作，在各方面都提出了指导性意见，在全区网格系统中，形成了制度化建设、常态化管理的工作模式。

二是加大协调力度，推动数据共享。加大与相关部门协调力度，努力打破“数据壁垒”，消除“数据烟囱”，尽力推动各部门数据整合和共享，全面提升政府服务水平。目前已整合区直各部门数据信息536437条，通过区智慧城市运行管理平台接口上报市平台，占全市各县区上报数据总量46.5%，为今后全市数据信息资源整合共享和建立大数据分析体系提供了强有力的保障。同时，与区营商局商谈进行合作，拟在区便民服务大厅设立数据采集设备，对办事人员人脸、身份证等基础数据信息进行采集存储，拓宽数据信息收集渠道。

三是建立联动机制，加快事件处置。制定出台全区网格管理工作意见，明确各部门责任和权限，将各项制度、规范纳入其中，强化事件处理、考评机制流程，将各部门事件办理结果纳入考评范围。建立健全部门间高效联动和信息沟通机制，促进政府各部门转变职能、转变作风、形成合力、提质提效,提高城市精细化、智能化管理水平。