2016年度领导干部述职述廉述德报告

盘锦市大洼区人大常委会副主任  赵洪利

我于2012年12月9日当选为大洼县十七届人大常委会副主任，分管常委会教科文卫工作。大洼县于2016年4月撤县设区，过去的一年，本人在区委、区人大常委会党组的领导下，认真扎实履职，积极参加“两学一做”学习教育，不断加强思想作风和廉洁建设，圆满地完成了全年工作任务。现将一年来的工作和自身建设情况汇报如下：

一、加强理论和业务知识的学习与钻研，推进思想作风建设和工作创新

2016年，自己认真参加了常委会和机关组织的“两学一做”学习教育和“三型机关”创建活动，深入学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别重点学习了党的十八届六中全会、辽宁省第十二次党代会、

盘锦市第七次党代会和大洼区第一次党代会精神，刻苦钻研了地方组织法、选举法、代表法、监督法和教科文卫方面的相关法律法规，在进一步提升理论水平和法律素养的同时，做到将思想和行动统一到中央和省、市、区委的重大决策部署上来，坚定了正确的政治方向，为做好本职工作奠定了良好的思想基础。

    积极参加常委会及机关组织的“做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率”和

“讲政治、有信念”等专题研讨，坚持问题导向，认真查摆存在问题，全力整改落实，进一步强

化了思想政治和作风建设。按照责任分工，加强了对唐家、榆树、王家3个镇街人大工作的联系

与指导，为提升全区人大工作整体水平发挥了积极作用。与其他班子成员和常委会组成人员一道，

制定了《“一府两院”国家机关工作人员报告履职情况暂行办法》、《街道人大工作委员会工作

规定》，修订完善了《人事任免办法》和《代表建议、批评和意见工作办法》，积极推进工作创

新，使常委会在实施任命人员向宪法宣誓、强化任命人员任后监督、健全完善代表建议督办机制

等方面迈出了新步伐，取得了新成效。

二、全力履行岗位职责，圆满完成全年工作任务

2016年初，人大常委会确定了教科文卫方面的3项工作安排，即：3月、5月和9月份召开的常委会议先后听取审议政府关于科技创新工作情况的报告、学前教育发展情况的报告和文化旅游融合发展情况的报告。围绕听取审议以上3项议题，我带领分管的教科文卫工作委员会的同志和相关的人大常委会委员、代表，事前进行深入的调查研究，及时形成调研报告，为常委会议审议以上议题、作出正确决策提供了详实的第一手资料和良好的参谋服务作用。在此基础上，加大了常委会对以上3项报告审议意见的跟踪督办力度，督促了有关问题的解决，推动了工作的进展。

去年3月上旬，组织了对科技创新工作情况的专题调研，通过深入到盘锦鑫叶农业科技有限公司等5家企业实地考察，听取政府情况汇报和组织座谈评议等方式，了解了科技创新工作的现状，指出了全社会科技创新意识还不强、一些企业自主创新能力较弱、科技投入不足、高层次科技人才缺乏等问题。之后，对二十六次常委会议提出的进一步优化创新创业环境，充分调动大众创业、万众创新积极性；加强科技创新平台建设，为创新创业提供更加优质服务；强化科技创新人才队伍建设，为创新创业提供智力支撑等3条审议意见，督促政府及相关部门尽快落实。政府及相关部门不断加大投入，设立创业投资引导基金2000万元；不断优化服务环境，积极探索众创空间模式，推进产业创新联盟和技术创新平台建设，在我区建成了国家级产业创新联盟即“中国河蟹产业技术创新联盟”，有效提升了全区水产业科技创新能力；完善了人才政策，加强了科技人才的引进与培养。以上举措有力促进了全区科技创新和大众创业、万众创新工作的进展。

去年5月初，在广泛听取各方面意见的基础上，确定了学前教育发展情况调研的重点，先后深入到域内6家公私立幼儿园进行深入调研，针对存在的公办幼儿园资源短缺、幼儿教师整体素质偏低、幼儿园校车与消防安全监管不到位等问题，提出了切实可行的意见。第二十七次常委会议听取审议该议题后，要求区政府及相关部门努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，切实解决全社会广泛关注的“入园难”、“ 入园贵问题；要加强幼师队伍建设，提高保教质量和水平；要进一步健全制度，强化学前教育规范管理，严格执行幼儿园审批及年检制度，把好办园“入口关”，严禁非法办园；要加强幼儿园安全监管，建立健全车辆、消防、食品卫生、健康保健等各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，尽快出台《大洼区幼儿园校车管理办法》，依法治理民办幼儿园校车无序运营问题。我带领分管的工作委员会，持续督促政府教育、公安、卫生、食药监等部门狠抓落实，促进了幼儿园安全监管各项制度的健全完善与落实，推动了全区学前教育的发展。

为促进全区旅游业转型升级、提质增效，去年9月初，针对少数领导干部和群众对文化旅游融合发展的重要性认识不足；全区尚未编制文化旅游业发展专项规划；文化旅游融合广度和深度不够，特色不足、效益不够明显；高素质专业人才缺乏等问题，对全区文化旅游融合发展情况进行了深度调研。第二十九次常委会议认真听取该议题后，提出了要充分发挥旅游工作领导小组作用，及时解决文化旅游业发展中存在的问题；牢固树立全域旅游理念，着力推动旅游要素全域配置、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游形象全域提升，努力构建全域旅游发展新格局；通盘统筹，加快编制我区文化旅游发展专项规划；深度融合，提升文化旅游产业的影响力和竞争力；适应形势，着力优化文化旅游发展环境等意见和建议。最近几个月以来，我带领分管工作委员会的同志，一直在对政府及文旅部门落实以上意见情况进行跟踪督办，为实现文旅有效融合、推动全域旅游发展发挥了积极作用。

在认真按时完成本职工作任务的同时，我与其他常委会组成人员一道，认真行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，较好地发挥了应有的作用。去年，与常委会其他组成人员一道，共听取审议 “一府两院”专项报告13项，围绕全区经济社会发展和撤县设区等重大问题，作出决议、决定4项，依法任免国家机关工作人员68人次。本人积极参加了常委会组织的对全区服务业提升行动计划推进情况的视察和对辽河醉美湿地项目建设情况的调研，提出了切实可行的意见和建议。

三、强化纪律约束，促进自身廉洁建设

作为非党同志，不断加强思想道德和职业道德建设，积极维护班子团结。自觉执行中央八项规定和省市区委有关规定，努力转变工作作风，厉行节约，反对铺张浪费。坚持讲诚信、懂规矩、守纪律，以党纪国法和各项规章制度为准绳，切实规范自己的言行。认真遵守并严格执行关于党员干部廉洁自律的各项规定，多次深入学习了《党章》，重点学习领会了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，通过参加会议和培训的方式，观看了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案镜鉴片，接受辽宁拉票贿选案警示教育，进一步强化了宗旨意识、纪律意识、廉洁意识，增强了政治觉悟和政治定力。

按照区委的部署和要求，及时深入到所包扶的贫困户家中，了解和掌握其生产生活情况，帮助他们解决实际困难，以实际行动密切与人民群众的联系。

过去的一年，取得了一定成绩，但也存在着差距和不足，主要是：对相关理论和人大业务知识的深入系统学习钻研还不够，特别是对业务方面法律法规的学习更多地还停留在表面，学的比较肤浅，缺乏坚持不懈的深入学习钻研，在用精准的理论更好的指导实践上还有差距；与代表和群众的联系还不够密切；创新意识不强，工作实效有待提升，对常委会审议意见跟踪督办的方式方法研究和探索得还不够等等。对于以上差距和不足，我有决心通过以下改进措施认真加以解决：1.通过多种形式，不断加深对相关理论和业务知识的深入学习和把握，特别要在刻苦钻研相关法律法规上下功夫，不断强化理论武装，进一步提升法律素养，更好地驾驭实际工作。2.全面落实联系代表、代表联系人民群众工作的若干规定和联系镇人大工作办法，通过有效方式，进一步密切与代表和人民群众的联系，当好人民的公仆。3.适应人大工作与时俱进、创新发展的需求，学习借鉴外地人大工作先进经验，在实践中不断研究和创新常委会审议意见跟踪督办的方式方法，切实增强监督实效。总之，要通过多方努力，为加快全面转型、走向全面发展，实现大洼的特色崛起作出自己应有的贡献。