临港经济区项目建设一浪更比一浪高

寒冬时节，走进大洼临港经济区，建设工地上机器轰鸣，挖土机高歌作业，工程车来回穿梭，一幢幢现代化的工业厂房拔地而起；生产车间内机声隆隆，焊花飞溅，一个个零部件自流水线上快速组合……项目建设大潮一浪高过一浪，工业经济发展涛声一阵盖过一阵。
　　年初以来，面对国内经济下行压力不断加大的严峻形势，临港经济区在区委、区政府的坚强领导下，在市区相关部门的大力支持下，坚持以招商引资和项目建设为核心，紧握全市“四个着力”全链条部署和大洼“县改区”的有利契机，持续深化与辽东湾新区的深度融合，培育壮大产业集群，形成了合心合力谋发展、创新创优促建设的浓厚氛围，各项经济指标同步推进。
　　有的放矢：招商引资“箭中靶心”
　　在经济发展新常态下，如何结合自身实际，找准发展定位，走出更具优势的发展路径，进而推动全区经济发展迈上新台阶？作为大洼工业的主战场，临港经济区以全面打造辽东湾新区重大项目配套基地和盘锦港后方物流加工腹地发展定位为引领，持续深化与辽东湾新区的深度融合，结合发展实际，确立了木材及木制品加工、大宗商品仓储加工物流、新型材料制品、能源装备制造和应急救援装备五大产业集群的产业发展定位。坚持“走出去、请进来”策略，瞄准京津冀、长三角及东北等重点地区，围绕忠旺铝业、中储粮、盘锦港等重大项目建设，综合运用电话联络、实地摸排、展会推介、洽谈对接等层层递进的招商方式，助推产业链招商。年初以来，“走出去”参加域外招商活动6次，各类展会5次，赴域外考察企业30余次，累计对接企业600余家；“请进来”京津冀、长三角等地区考察洽谈企业53家。
　　随着与辽东湾新区融合发展的不断深化，临港经济区将有效借助全市聚焦“四个着力”的“一号工程”，抢抓辽东湾新区产业规模不断扩大、港口效应日渐凸显的重大机遇，积极融入到盘锦港集疏运建设体系之中，紧紧围绕五大产业集群，重点依托盘锦港和辽东湾新区重大产业项目发展，不断提高招商引资的专业性、针对性和实效性，并吸引相关配套项目的跟进和集聚，逐步实现招商引资工作由“全面撒网”向“重点突破”的转变。同时，依托大连理工大学等教育科研优势，做好人才、技术对接，大力引进发展创新创业产业园和产业孵化器项目，不断提高引进项目的规模档次和发展质量。
　　行稳致远：项目建设“加速裂变”
　　中国物流东北基地顺利开工，腾跃钢构二期圆满竣工，发能石化装备制造二期工程扩产启动……穿行于临港经济区，一步一个惊喜，一处一份触动。今年，经济区坚持服务与监管“两手抓”，重点完成爱普拉高端抽油机减速器等项目开工建设和智人科技等项目竣工验收工作，项目规模和质量显著提升。同时，启动故乡农场粮食深加工和奥格兰医疗器械生产项目的招商盘活工作，“僵尸企业”焕发出新活力。乾丰管业、祥宇管道、智人科技等企业分别纳入市级企业技术中心和“小巨人”企业，九鼎宏泰企业专利申报和祥宇管道高新技术企业申报工作进展顺利，为企业长期发展奠定了坚实基础。
　　在盘锦由全面转型迈向全面发展、辽东湾新区实现破茧成蝶的关键时期，临港经济区将借助与辽东湾浑然一体的发展优势，充分利用其辐射带动作用，促进入驻企业在产业配套、技术研发、人才引进等各方面与辽东湾新区的深度融合、互补共进。并按照“项目建设年”的总体思路，以项目建设为核心，创新体制机制、推行全程代办，深入推进“四不”园区建设，为企业解决用地指标、融资贷款、用工培训等实际问题。同时，严把项目准入关，对新引进项目的产业定位、投资及占地规模、科技含量、环境评价和市场前景进行严格评估，净化项目源头，确保项目质量。对新开工、竣工项目进行实时监控，重点推进中国物流东北基地、中莫产业园、尚品无纺布、粮食加工产业园等项目建设，掀起临港经济区项目建设的新高潮。
　　软硬兼修：环境优化“投资高地”
　　名企纷纷落户临港的背后，是经济区倾力服务、打造优越“软环境”结出的果实。按照集约、节约利用土地的原则，经济区积极争取用地规划指标和建设用地指标，并不断扩大与金融部门联系的广度和深度，适时召开银企对接会，帮助域内企业在工行、恒丰村镇银行、营口银行顺利取得贷款，有效解决了企业融资难问题。与大连理工分院、盘职院及辽东湾新区高科技企业对接，建立了人才储备库，储备各类专业技术人才300余人，并结合当地群众就业意向，累计为域内企业输送各类人才380人，专业技术实训基地正在逐步形成。新增行政审批权限18项，收费权限10项，进一步规范了公共行政服务中心工作机制，实现了与市、区相关行政审批部门的“无缝对接”，为入驻企业提供了“保姆式”全程代办服务，有效提升了经济区封闭运行的管理档次。
　　除了改善投资“软环境”，临港经济区还将严格执行园区规划，依照功能分区，发挥好规划建设和物业管理的职能作用，不断完善基础设施的建设、管理和维护工作，延伸污水处理、集中供热、集中供燃气的辐射范围，确保核心起步区内基础设施建设全面畅通，打造一片创业“新高地”。同时，积极争取建设用地指标，发挥好广佳融资担保公司的职能作用，解决企业建设发展中的“瓶颈”问题。加速完善御珑国际城、小城故事民俗商业街项目功能，全面提升园区配套服务水平，通过项目建设为失地农民提供就业岗位，营造良好的人居环境。
　　接下来，临港经济区将深化“两学一做”学习教育，全面加强党的建设、机关建设和行政服务管理工作，坚持以人为本、以企业发展为核心，深入推进实训基地建设和企业安全生产工作，确保入驻企业健康发展，实现经济区发展成果与当地居民共享，努力建设全区创新、创业、创优产业示范区和资金、人才、劳动力的集聚区，营造开放、创新、绿色、和谐的发展氛围。(张乾)