凝心聚力 围绕中心 服务大局 助推富庶生态和谐幸福美丽新大洼建设———2013年县政协工作综述

一年来，县政协在县委的坚强领导下，县政协深入贯彻县委的决策部署，紧紧围绕全县“五个大县”建设、建设富庶生态和谐幸福美丽新大洼的总体部署，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，谋大局，促发展，系民生，求和谐，重固本，建睿智之言，献务实之策，助推大洼加快发展跨越发展，催生幸福美丽之花。

发挥智力优势 服务发展大局

服务大局、推进发展是检验政协履职成效的重要标尺。过去一年，县政协充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，重点就“中国五个大县”建设、重大项目推进、产业园区发展、城乡一体化建设等中心工作开展调研视察，提出建议意见，交出一份出色的答卷：

全年就经济社会发展重大问题深入基层调研、视察15次，进行专题研讨、专题协商、对口协商7次，向县委县政府提交调研报告、提案、社情民意28份，人民政协在经济社会发展中的参谋作用、推动作用进一步凸显。

围绕县委县政府工作中心，开展调研视察。年内对全县春耕备耕生产、现代农业产业化发展、学校德育教育和安全管理、红海滩湿地旅游度假区建设管理及发展、村镇环境综合治理、水利工程、重点项目建设等进行了调研视察，并进行了深入分析，形成了调研视察报告，为党政科学决策提供了有效参考。组织各委员活动组围绕招商引资、项目建设、产业结构调整、民营经济发展及村镇建设等事关全局的问题和人民群众普遍关心的问题，开展调研视察55次，建言献策100余条，被各镇党委、政府采纳80余条。

始终把协商议政的重点放在事关全县经济社会发展全局的问题上，定位在县委决策部署的贯彻落实上，形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的格局,把协商议政纳入决策程序。着重围绕全县的经济建设、项目发展、“中国五个大县”建设等事关全县经济社会发展的重大问题进行了专题协商，积极向县委、县政府提出政协的意见和看法，为县委县政府科学决策提供了重要参考。政协全会期间，组织政协委员列席县人代会，听取和协商讨论了《政府工作报告》和其他报告，并对经济社会发展中的热点、难点问题进行议政发言，推动了相关工作的落实。适时听取县人民政府有关部门重点工作情况汇报，县政协九届二次、三次常委会议上，分别听取了全县经济社会发展情况通报、提案办理情况和中国五个大县建设情况通报，使协商成果不断体现，有力推动了县委县政府决策的科学化和民主化，形成了政治协商经常有序、生动活泼、富有成效的良好格局。

凝聚合力优势 推动协商民主

县政协牢牢把握团结和民主两大主题，大力推进协商民主，积极促进各党派团体和各界人士的大团结大联合，凝聚了强大合力，推动了我县民主政治建设。

提案工作是深入推进协商民主的重要渠道，也是政协工作的重要组成部分。积极引导委员围绕县域经济社会发展中的重大问题和群众关注的热点问题撰写提案，提高提案质量。县政协九届一次会议期间，共征集提案48件，立案40件，立案率达到83.4%。坚持主席、副主席领衔督办重点提案制度，加强提案答复后的跟踪办理工作，推动了委员意见建议的落实，实现了提案意见办理答复率、回复率、满意率3个100%。

一年来，县政协积极促进各党派团体民主团结、协商民主。充分听取、切实尊重民主党派意见，积极为民主党派、工商联、无党派人士充分履职创造条件，听取对政协工作提出的意见和建议。积极贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政协工作方针，进一步加强了同社会团体、党外知名人士、民族宗教界人士、经济界人士、台属侨眷等人士的沟通与联系，积极为党派团体和社会各界参政议政创造条件，支持他们在履行职能中发表意见、主张和观点。进一步加强了与政协组织间的联系，主动向上级政协汇报工作，争取上级政协的指导与支持，积极配合了上级政协来我县的调研视察。

坚持工作创新 提升履职水平

以工作创新激发组织活力、提高履职水平，县政协多项工作创新走在全市前列。

在县委的领导下，进一步健全完善了政协履职制度建设、委员队伍建设等工作机制，研究出台了县政协全委会工作规则、常委会工作规则等规范性文件，政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提升。调整选派了130余名县政协九届委员会民主监督员，他们在30多个政府部门发挥了民主监督作用，增强了政协委员履行职能的主动性和责任感，使委员的主体作用得到进一步发挥，同时也助推了各部门的行风建设。

开展了主席约谈委员活动，通过主席、副主席与委员面对面交流，沟通情况、增进感情、促进了工作顺利开展。注重反映社情民意，对收集的社情民意上主席会研究，年内形成18件社情民意以文件的形式送县政府进行了办理，县政府已全部办理结束，见面率、满意率均达100%。

深化自身建设，建设高素质队伍

不断加强常委会建设，进一步完善了《常委会工作规则》，完善了常委会工作的各项机制，鼓励常委会成员在完成好本职工作的同时，强化政治意识、大局意识、责任意识和表率意识，形成了常委勤学习、重履职、讲团结、守规章的良好态势，为发挥政协的领导集体作用奠定了坚实基础。

加强委员队伍建设。进一步加强了与委员的联系，规范了对委员的管理，实行了平时记载、日常检查、年末考核制度，对23个委员活动组进行分片走访，听取各组半年工作汇报，安排部署了下半年工作。在委员中深入开展了“六个一”和“五个带头”活动，开展了“我为大洼发展建一言、献一策”活动，创新履职载体，使委员更好的发挥了主体作用。全体委员在本职岗位和履行职责中，一岗双责，发挥了界别精英和优秀代表的示范作用。

加强政协机关建设。认真开展了“机关作风建设年”活动，不断推动了政协机关思想、组织、作风、制度建设，推进了学习型、服务型、创新型、和谐型机关建设。政协党组和科级以上党员领导干部开展了政德与官德专题民主生活会，进一步提升了政协领导班子建设水平。

同心同德谋发展，群策群力促和谐，县政协走过了步履铿锵的2013年。2014年，县政协必将描绘出更加辉煌瑰丽的新画卷！