一、总 则

第一条 为促进和保障学前教育事业健康发展，引导和鼓励民办幼儿园提供公益普惠、安全、有质量的学前教育服务，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《辽宁省学前教育条例》《辽宁省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》《关于转发辽宁省普惠性民办幼儿园认定及管理办法的通知》等有关法律法规和政策规定，结合我区学前教育实际，制定本办法。

第二条 普惠性民办幼儿园是指取得办学许可，面向社会招生，达到省教育主管部门的定级标准，收费按《关于延续大洼区公办幼儿园、普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准的复函》大发改发〔2025〕73号规定执行的，并依据本办法及政府相关配套文件享受规定扶持政策的非营利性民办幼儿园。

第三条 区教育、发展改革、财政部门负责区域内普惠性民办幼儿园的认定和管理工作。

第四条 本办法适用于全区普惠性民办幼儿园的申报、认定和管理等工作。

二、认定条件

第五条 申请普惠性民办幼儿园须同时具备以下条件：

（一）幼儿园须登记为非营利性。

（二）办园规范。办园思想端正、面向大众、社会认可度较高。依法依规办园，近一年度年检合格，且无本办法第十七条所列违规情形，一年内未发生重大安全、责任事故、无通报批评或处罚。

（三）收费合理。普惠性民办幼儿园保育教育费按《关于延续大洼区公办幼儿园、普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准的复函》大发改发〔2025〕73号规定：一星720元/生/月；二星800元/生/月；三星910元/生/月；四星1200元/生/月；五星1480元/生/月标准收费，此标准为最高上限、下浮不限，伙食费按照成本收费。若执行标准发生变化，按新文件标准执行。

（四）保育教育。严格遵照《3-6岁儿童学习与发展指南》等有关规定，实行科学保教，幼儿园不得存在小学化现象、不得开设各类特长班，无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿现象，无损害幼儿身心健康的行为。

（五）师资优良。幼儿园教职工配备符合国家标准（每班配备2名教师1名保育员）。幼儿园教职工具有良好品德，热爱学前教育，尊重和爱护幼儿，为人师表，忠于职责，身心健康。具备相应的从业资格，持证上岗。依法依规用工，签订劳动合同，落实相应待遇。

（六）财务管理。严格遵守教育法律法规，建立健全财务制度，规范财务行为，保证财务账目往来清晰，严格遵循省、市、区相关规定。

三、认定程序

第六条 自愿申请。有意愿且具备条件的民办幼儿园按照属地管理的原则，向属地镇（街）提交申请，并由属地镇（街）进行初审，初审合格后，由属地镇（街）在申报期限内向所在区教育主管部门提出书面申请。申报期限和申请需提交的资料明细由区教育主管部门规定。

第七条 资格审核。区教育主管部门在接受幼儿园申报之日起90日内完成对幼儿园的条件审核。逾期未作决定的，视为审核通过，但幼儿园存在明显不符合认定条件的情形除外。

第八条 公示公告。经审核确认的普惠性民办幼儿园名单和保教费收费标准在官方门户网站、幼儿园公示栏进行公示，接受社会监督。经公示无异议后向社会公布普惠性民办幼儿园名单、收费标准，并将认定结果上报市教育主管部门备案。

第九条 上报备案。区教育部门每年7月底前将普惠性民办幼儿园名单汇总后报市教育主管部门备案，并纳入区域年度基础教育事业统计。

四、管理监督

第十条 区教育主管部门要根据国家和省、市有关规定，制定支持普惠性民办幼儿园发展的具体政策，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等多种方式，支持普惠性民办幼儿园发展，建立扶持普惠性民办幼儿园发展的长效机制。

第十一条 经审核认定的普惠性民办幼儿园，依据生均公用经费补助资金额度，将本年度计划支出项目上报区教育局，区教育局进行审核、批复。

第十二条 普惠性民办幼儿园应严格按照政府指导价标准，主动接受有关部门的监督检查。对恶意套取、挪用补助资金的，取消或收回补助资金，触犯法律的，依法追究其法律责任。

第十三条 区教育主管部门组织的园长、骨干教师等师资队伍培训，应包括普惠性民办幼儿园教师参训，为普惠性民办幼儿园教师做专项培训。积极鼓励优质公办幼儿园采取结对帮扶、派驻教师等方式，帮助普惠性民办幼儿园提升办园水平。

第十四条 区教育主管部门要加强对普惠性民办幼儿园的监管和指导，建立普惠性民办幼儿园风险防范和处置机制。

五、退出机制

第十五条 普惠性民办幼儿园每年认定一次，认定后有效期一般为3年。有效期满后，教育主管部门根据幼儿园收费标准、办园质量、社会效益等情况重新组织认定。

第十六条 若在有效期内申请退出，应提前以书面形式向当地教育主管部门提出申请，并应负责妥善安置在园幼儿，就费用结算、转园等事宜与幼儿家长协商一致，确保平稳过渡。教育主管部门应予以指导和协调，退出普惠性民办幼儿园资质，不再享受普惠性民办幼儿园支持政策。有效期满不再申请普惠性民办幼儿园资质的，幼儿园应于有效期满6个月前将相关情况告知在园幼儿家长。

第十七条 对于年检不合格且整改不力，办园行为不规范、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全责任事故的，一经查实，取消其普惠性民办幼儿园资格，停止享受政府对普惠性民办幼儿园的扶持政策，并承担相应责任。

第十八条 区教育主管部门应及时向社会公布认定、退出或被取消普惠性民办幼儿园资格的幼儿园名单，责令幼儿园及时告知在园幼儿家长。教育主管部门应监督幼儿园制定并实施幼儿分流安置方案，确保幼儿家长的合法权益。

第十九条 本办法由区教育局会同区发展改革局、区财政局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。