根据区委统一部署，2025年3月24日至6月13日，第三巡察组对区数据局党组进行了巡察。8月7日，巡察组向区数据局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区数据局党组高度重视巡察整改工作，第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及区委书记讲话精神，切实提高政治站位，将整改作为践行“两个维护”的具体行动。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，下设办公室，强化全过程领导，坚持每周调度，确保整改有序推进。对照巡察反馈的4大方面、16个问题、42个具体表现，深入剖析根源，制定整改方案和台账，明确整改目标、措施、责任和时限，做到“一个问题、一名领导、一抓到底”。9月1日召开巡察整改专题民主生活会，班子及成员主动认领问题，严肃开展批评与自我批评，统一思想、增进团结，为整改工作奠定坚实基础。通过一系列举措，局党组以高度的政治自觉，坚决扛起整改政治责任，确保整改任务落地见效。

二、集中整改期内已完成整改的事项 

（一）重点业务领域责任缺位，制度空转与工作推进不力问题突出。

1.针对“推动数据工作乏力”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：8月以来，组织全体机关干部参加国家、省数据大讲堂4期；局党组理论学习中心组于9月9日和10月20日研讨数据工作会议精神。梳理大洼区“党建引领，智慧治理”综合服务管理平台网格数据1490条、事件数据333693条，按地域分布统计网格数据、按事件等级核查事件数据，两类数据梳理工作均已完成。

2.针对“服务企业主动性不足”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是深入开展数字化企业走访调研，建立数字经济产业动态数据库，筛选12家潜力企业、7个数字化重点项目，报送数字辽宁重点项目5个；组织2个项目参与数据要素X大赛辽宁分赛，指导1个项目申报数字化转型补助，申请资金461.4万元。二是建立水域滩涂养殖证审批机制，制定《行政审批事项办理情况统计表》，提前三个月主动联系企业办理审批手续，确保按期完成。

3.针对“推进审批制度改革不彻底”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是印发《关于进一步落实区政务服务事项“应进必进”的通知》及针对性函件，相关部门积极整改。区市场监督管理局下放13项政务服务事项至各市场监管所，实现属地化办理；区退役军人事务局对19项事项实行“镇街初审－区级复审”机制；区民政局、水利局确保相关事项实质进驻，杜绝“体外循环”。二是安排专人线上线下核查整改情况，在区政务服务大厅张贴公告，面向社会征集“应进未进、明进暗不进”问题线索，公布举报电话和邮箱，确保整改实效。

4.针对“营商环境监督评价机制流于形式”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是8月15日召开营商环境监督员聘任大会，通报28位监督员聘任情况，解读管理办法，并现场检查指导12345热线平台和政务服务大厅工作。二是重新组建28人“政务服务体验员”队伍，组织以“沉浸式体验”为核心的活动，体验员以“办事人”身份全流程参与高频业务办理，会后开展座谈，梳理问题清单和改进建议，形成活动报告。

5.针对“推进解决群众急难愁盼意识不强”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是组织平台承办人业务与政策法规培训，整改数据库更新问题1条，及时更新省平台知识库信息。二是择优配备12345平台工作人员，重新分工并开展全方位培训，建立“分类研判+联合处置”机制，年初以来召开协调会议10余次，处理疑难案件50余件。三是召开“五差”单位约谈会议，与区委区政府督查室建立联动督办机制，助推办件质效提升。四是开展“线下+线上”专题培训2次，覆盖300余人次，通过编发报告、简报通报“评优评差”情况。

6.针对“监督指导政务服务工作不到位”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是更新维护叫号系统，排查软硬件问题，更换故障部件，建立设备检查记录制度；盘点清理便民服务箱过期药品，补充常用非处方药；排查消防设施并张贴使用说明，畅通“意见箱”反馈渠道，24小时响应处理问题。二是制定《镇街便民服务中心限时办结制度》和《镇街便民服务中心首席代表制度》，督促16个镇街便民服务中心公示制度，接受群众监督。三是约谈服务态度差的工作人员，要求提交书面检讨并参加服务礼仪培训，强化《大洼区政务服务中心进驻人员管理办法》落实，每日两次常规巡查，聚焦态度细节即时纠偏。四是延伸社保核心业务，实现“查缴办”一体化；简化操作流程，设置快捷入口，支持“一刷登录”；设置“便民引导岗”，张贴操作指南；开展业务培训，确保工作人员独立操作。

7.针对“制度制定与执行‘两张皮’现象严重”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是明确安全生产工作责任领导、股室、措施和责任人，推动工作落地。二是规范调整《营商环境建设工作包保责任制度》，建立《“接棒陪跑”工作包保责任制度》，工作包保责任组现场调研重点工程项目，每月汇总梳理进展，按阶段分类统计并形成简报及表格。三是调整安全生产和消防工作“一岗双责”制度，明确责任分工，责任股室每周开展一次安全检查。

8.针对“落实消防安全主体责任缺位”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是制定《区数据局消防安全制度》，成立安全生产和消防工作领导小组，明确责任分工，制定消防应急预案，10月22日组织消防安全知识培训及应急逃生演练。二是联系通信公司整改机房线路，更换二氧化碳灭火器，维修机房空调并恢复正常运行。三是拆除清理私拉电线，对相关人员进行安全警示，划定“非充电区域”，加装隔离护栏、警示标识和监控摄像头，保安每2小时巡查1次。

（二）落实全面从严治党主体责任有缺失，部分领域存在廉政风险。

9.针对“主体责任落实不到位”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：2025年召开全面从严治党专题会议1次，制定工作计划，建立任务清单和责任清单；10月份，班子成员均为分管科室讲授廉政党课，并安排部署全面从严治党工作。

10.针对“党风廉政建设主体责任虚化”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：班子成员严格落实主体责任清单，今年以来参与党风廉政建设专题会议2次、全面从严治党专题会议1次，汇报履职情况，与分管科室负责人谈心谈话1次，全局签订抵制违规饮酒和违规吃喝承诺书69份；各科室上报、班子成员把关，调整完善了廉政风险点。

11.针对“采购程序及合同管理不合规”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：7月10日召开党组（扩大）会议，调整政府采购（含询价采购）小组和验收小组，实现“采、管、用”岗位分离；制定《盘锦市大洼区数据局物资采购管理规定》，明确合同签署权限，大额采购（≥1万元）经党组会议审议后由主要领导书面委托分管领导签署；规范采购审批流程，小额采购（＜1万元）由分管领导审批，大额采购经党组会议集体决策；严格合同审核程序，由财务人员核对签署日期与业务实际时间一致性。

12.针对“财务管理失范，监督职能缺位”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：开展了财务和业务人员发票管理培训，确保严格执行内控制度。

13.针对“闲置资产管理不善”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：对长期闲置固定资产逐项盘点，一批达到使用年限的资产按流程报废并委托拍卖，拍卖全流程已完成；继续清理闲置资产，有使用价值的协调调配，无使用价值的按程序报废、拍卖，回收资金上缴财政。

（三）基层党组织建设虚化弱化，党建工作存在形式主义。

14.针对“日常管理缺位失位”的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是建立党员学习考核机制，记录“三会一课”出席情况及缺席原因，为缺勤党员送达学习资料和会议纪要，指导自学补课。二是明确制定年度党建工作计划前，深入学习区政府工作部署和局核心业务目标，梳理重点任务清单，实现党建与业务目标对应。三是规定每年年底民主评议党员结束后5个工作日内召开支委会，审议党员评定意见。四是组织班子成员学习党章党规党纪，增强参与组织生活的政治自觉。五是调整党员学习培训学时，改为集中32学时、自学16学时。

三、长期整改巡察反馈问题整改情况

（一）重点业务领域责任缺位，制度空转与工作推进不力问题突出。

15.针对“贯彻落实区委关于优化营商环境决策部署方面存在差距”的问题。

整改结果：需要长期整改

整改情况：一是已完成制定具有大洼区特色的一般社会投资工业类建设项目审批流程图，经广泛征求意见并修改完善后正式印发，将根据实际情况动态调整。二是已完成推进政务服务事项网上办事指南标准化建设，定期抽查整改问题事项；在政务服务中心及分中心滚动播放宣传片，设立综合咨询窗口、企业服务专区和营商服务专区，提供免费帮办代办服务。三是涉企诉求办理质效不高问题需长期整改，区委、区政府定期召开推进会议，区数据局加强协调调度，与区委区政府督查室建立联动督办机制，主动对接市数据局优化举措，截至目前已办结营商诉求38件。

（二）巡察整改落实不力，问题整改成效不佳。

16.针对“整改责任缺位”的问题。

整改结果：需要长期整改

整改情况：一是上一轮巡察“案件化解率低”问题需长期整改，已与区委区政府督查室建立联动机制，协调责任部门利用相关资金和政策制定化解方案，做好联系回访，提高化解率。二是已完成整改“人进事不进、事进权不进”问题，印发相关通知，要求各部门整改，在政务服务大厅张贴公告征集问题线索，公布举报方式，杜绝问题反弹。

四、下一步整改措施

一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，坚决维护党中央权威，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严肃党内政治生活，落实“一岗双责”，开展“两学一做”学习教育。

二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组织主体责任清单，加强监督检查，健全考核奖惩体系，做好述职述廉工作；用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，强化问责，对失职失责问题严肃处理。

三是进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。健全廉政风险防控机制，从领导班子“关键少数”抓起，持之以恒落实中央八项规定精神，监督检查“三公”经费支出等情况，防止“四风”问题反弹回潮。

四是进一步建立长效机制，确保整改工作落实落细。持续提高对巡察整改重要性的认识，总结经验教训，举一反三，杜绝类似问题再次发生，认真贯彻执行整改过程中完善的各项工作制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3530222；电子邮箱dwqysj@163.com。

 

 中共盘锦市大洼区数据局党组

             2025年12月31日