尊敬的李满委员：

您提出的《关于培育新型农民 提高农民整体素质的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、加快发展农村教育事业，抓好建设新农村的基础。提升农民的整体素质，为农业农村现代化培养人才。高素质农民培训聚焦于培育“有文化、懂技术、善经营、会管理”的现代农业从业者。而农村教育，特别是职业教育，则为实现这一目标提供了更系统、更长远的知识和能力支撑，致力于构建终身学习体系，以适应农业发展新趋势。我局将大力发展农村教育与高素质农民培育相结合模式，为推动农业现代化和实现乡村振兴打下坚实的基础。为农村地区培养一支“爱农业、爱农村、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍。

二、加强农民的技能培训。2025年高素质农民培育计划重点支持实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程、新产业新业态带头人培育工程、文明乡风建设素质素养提升工程。计划在全区组织落实培育水稻种植培训专题班,设立5个培训班，每班学员70人，共计培育350人。设立50人的渔船船东船长安全生产培训专题班，设立60人的农机手技能提升培训专题班、设立50人的新型农业经营主体数字化技能应用能力提升培训专题班，2025年11月底前完成培训任务。

三、切实落实各项支农政策，让公共财政向农村倾斜。积极落实耕地地力保护补贴、生产者补贴强农惠农政策，稳定种粮收益，提高农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性，将强农惠农政策转化为惠农富农的实际成效，夯实了粮食丰产丰收基础。2025年已落实全区的耕地地力保护补贴发放工作，下一步将做好生产者补贴的落实工作。

四、大力实施品牌战略。区农业农村局和区直相关部门全力争取国家部委和上级行业主管部门的政策支持，对品牌创建、品牌认证、质量提升、技术创新、品牌宣传推广等有利于品牌发展的各项活动进行激励。发挥政府资金引导作用，创新投融资方式，拓宽资金来源渠道，带动相关行业品牌建设资金联动，形成“洼米”品牌精品培育良好氛围。

五、积极创新投资机制，改变农业投资方式。为积极创新农业投资机制、改变传统投资方式，近年来中国在政策层面和实践操作中推出了一系列系统性措施。这些措施旨在构建一个来源多元、供给有力、结构合理且使用高效的资金保障体系，以全面推进乡村振兴。探索“农业保险+”模式 ：将农业保险与信贷、担保、期货等金融工具深度融合。

盘锦市大洼区农业农村局

（盘锦市大洼区农业综合行政执法队）