
根据区委统一部署,2024年9月24日至12月13日,区委第三巡察组对区供销社党组进行了巡察。2025年3月17日,区委巡察组向区供销社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况
一是提高政治站位,履行主体责任。区供销社党组高度重视巡察整改工作,切实履行主体责任,全盘认领反馈问题,把巡察整改工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,扎实开展整改工作。巡察反馈以后,及时向社会发布巡察反馈会议情况,向党员干部进行通报,开展专题学习;成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,召开巡察整改专题民主生活会,全面全力落实巡察整改。
二是加强组织领导,推进工作落实。区供销社党组主要负责同志履行整改第一责任人责任,自觉提高政治站位,把这次巡察工作作为对区供销社党组和其本人的一次“政治体检”,牵头抓好推动落实巡察整改工作。组织制定《整改落实方案》,带头领办重点难点整改任务,督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”,形成整改合力,推进任务和责任落实。
三是全面集中整改,解决存在问题。根据巡察组反馈4个方面7个具体问题,集中整改期内完成整改任务数7个,已经全部完成;共制定整改措施21项,已完成整改措施21项,全部完成。
二、整改事项完成情况
(一)落实供销系统工作要求不到位、履行职能职责有差距
推进供销系统综合改革不到位问题。
一是关于“未加强经营体系建设”的问题。
整改情况:一是改造基层社。推进落实《盘锦市大洼区关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,制定了年度综合改革重点任务工作的实施方案,至2025年5月,以合作方式,恢复乡镇基层供销社12家,实现发挥基本功能作用。按照上级供销社工作要求和标准,培育新开供销合作社成为示范基层社,进一步发挥示范引领作用。二是组建基层供销社经营网络。恢复启动的12家基层供销社,合伙人主要从各镇街热爱供销合作事业,综合实力优、服务能力强、群众口碑好的农资经营店主中优选,与2025年初启动运营的由辽宁省盘锦市大洼区供销社等四家单位合资成立的辽宁供销仓实服务有限公司,构建形成县乡两级农资供销经营网络。三是2025年4月,大洼区供销社与盘锦市供销社、广西海建数字科技有限公司三方合资组建盘锦大洼辽供数字供应链有限公司,与辽供农产品公司合作,在京东商城成立了区政府主推的“洼米”品牌京东洼米旗舰店,通过抖音平台电商销售各类农产品,分别于2025年4月和6月举办跨境电商、国内电商、拍摄剪辑培训班及盘锦市2025年跨境电商业务推广培训会,形成辽供农资、辽供农产品和辽供供应链三家区供销社控股公司经营体系,成为承接系统主要经济指标任务的基础支撑。
整改结果:已完成。
二是关于“加强基层供销合作社建设和指导农业专业合作社不够充分”的问题。
整改情况:一是加强指导基层社与农民合作社合作。邀请农业技术专家到万鹤水稻专业合作社等基层进行指导,答疑解惑。发挥供应链公司电商运营能力优势,宣传引导基层社、农民合作社人员参加跨境电商、国内电商、拍摄剪辑等培训班,开阔视野,增长见识,提升能力,为基层供销合作社注入电商经营新概念。二是加强农业社会化服务。围绕农业生产全过程,开展土地托管、代耕代种、测土配方施肥、病虫害防治、农机作业等社会化服务,完成社会化服务面积3万亩。三是加强基层人才队伍建设。通过公开招聘、人才引进等方式,吸引一批懂经营、会管理、熟悉农村工作的专业人才到系统基层。2025年以来,辽宁供销仓实农业服务有限公司招聘人才5名,盘锦大洼辽供数字供应链招聘人才12名。
整改结果:已完成。
(二)落实全面从严治党主体责任不严,部分领域存在廉洁风险
1.落实管党治党责任有差距问题。
一是关于“全面从严治党主体责任落实不力”的问题。
整改情况:一是每年年初制定年度党风廉政建设主体责任清单,结合实际认真梳理制定2025年主体责任清单,实行动态管理。二是每年年底梳理总结本单位系统落实党风廉政建设主体责任工作,形成专题工作报告并主动上报区纪委监委。三是推进落实党风廉政责任,学习《盘锦市大洼区党政领导干部廉政谈话制度(试行)》并结合本单位实际建立了廉政谈话制度,学习《盘锦市落实党风廉政建设责任“签字背书”制度(试行)》,提高认识,强化落实,对本单位签字背书提出明确要求。
整改结果:已完成。
二是关于“履行‘一岗双责’不到位”的问题。
整改情况:一是推动班子成员履行“一岗双责”,定期进行工作报告,年初召开了党风廉政建设工作会议。二是每年年初结合班子成员工作分工制定责任书,实行动态管理;重新梳理2025年主要领导与其他班子成员、班子成员对分管股室负责人责任书,明确廉政责任。三是班子成员履行廉政教育主体责任,通过廉政宣讲、上廉政党课等方式加强对分管领域人员的廉政教育,三名班子成员于2025年4月完成对分管领域上廉政党课各1次,推动更好履行党风廉政建设“一岗双责”。
整改结果:已完成。
2.廉政风险排查防控敷衍应付问题。
关于“廉政风险排查防控敷衍应付”的问题。
整改情况:一是开展了廉政风险防控主题警示教育,学习《中国共产党纪律处分条例——第八章对违反廉洁纪律行为的处分》,学习剖析反面典型案件,以案为鉴、以案明纪、以案示警,增强廉洁意识,加强风险防控。二是明确廉政风险排查要求,每年至少开展一次廉政风险点排查,有针对性的制定防控措施,实行动态管理。三是进行廉政风险等级评估,将办公用品采购审批、财务支出审批、公章使用、资金使用等风险点纳入中高风险等级,增强廉政风险排查防控的针对性、实效性。
整改结果:已完成。
(三)落实新时代党的组织路线不扎实,基层党组织建设仍需加强
民主生活会有缺失问题。
关于“民主生活会有缺失”的问题。
整改情况:一是做好民主生活会会后问题整改台账管理,制定整改措施并明确完成时限;主要负责人对其他班子成员问题整改情况审核把关。二是组织对2020和2021年度民主生活会班子成员未制定整改措施情况进行“回头看”,全部问题已经整改到位。三是落实谈心谈话要求,2025年年初以来召开的民主生活会、组织生活会会前组织开展谈心谈话,主要领导与其他班子成员、班子成员与分管工作人员一对一开展谈话,做好谈心谈话记录并专人留存保管,按照程序规范要求做好民主生活会管理。
整改结果:已完成。
(四)落实整改主体责任不坚决,部分巡察反馈问题出现反弹
巡察组反馈问题整改不彻底问题。
关于“巡察组反馈问题整改不彻底”的问题。
整改情况:一是以问题为导向开展巡视巡察主题学习,召开党组(扩大)会议,专题学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,中央精神及省市区委关于巡视巡察整改要求部署。二是对上轮巡察反馈问题整改落实情况开展“回头看”,经逐项审评,巡察反馈问题之外的整改措施全部得到落实;对本轮反馈的“新问题”制定措施并积极整改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。三是每年年底梳理总结本单位基层党组织工作,按照要求对支部班子年度履职情况在组织生活会上进行通报,在2024年度组织生活会上,对支部班子履职情况向全体党员进行了通报,增强落实巡视巡察整改政治责任意识。
整改结果:已完成。
三、巩固和深化巡察整改成果
(一)加强政治建设,履行主体责任
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照新时代党的建设总要求,不断加强机关党建,规范党内政治生活,严肃组织生活;加强基层党组织建设,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)完善制度建设,坚持全面从严
落实全面从严治党、党风廉政建设要求,主要负责人履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,建立主体责任清单、加强对分管领域人员管理教育,排查防控廉政风险,以制度管人、管事、管权,确保各项工作规范有序开展。巩固巡察整改成果,推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,转变工作作风,加强廉政建设。
(三)深化综合改革,推动事业发展
紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦供销社主责主业,持续深化综合改革,不断加强经营体系建设,拓展服务领域,提升服务能力和水平。在为农服务方面,加强基层社建设,完善农业社会化服务体系,助力乡村振兴;在社有企业发展方面,加强管理创新,优化产业布局,提高经济效益和市场竞争力,以巩固和深化巡察整改成果推动开创供销合作事业发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0427-3531723
电子邮箱:pjdwgx@163.com
中共盘锦市大洼区供销合作社联合社党组
2025年8月15日