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区政协十届二次会议提案:第064号--关于对关于加强我区“一站式”行政服务中心建设的建议的答复意见

发布时间:2019-10-30 浏览次数:560

近年来,营商局围绕“营商环境最优区”建设,进一步构建标准体系、规范审批流程、深化商事改革、强化代办服务、推行网上审批,政务服务水平明显提升。

政务服务大厅集中了行政许可事项111大项,其中划转区发改局等15个部门审批事项,公安、规划、国土、环保等9个部门派驻窗口。将医保、社保、银行等便民服务机构,进驻行政审批大厅,实现了行政审批与便民服务的“两集中”。年初以来,共办理和办结审批事项2.91万件,办结率100%。完善了首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度等多项制度。

围绕“审什么,如何批,怎么管”,在全市先行构建了行政审批标准化体系。按照“一事项一标准”原则,完善审批事项标准化流程,对审批要件和审批流程、审查标准、审批时限进行规范和细化,将审批标准固化在审批流程中,让审批行为留痕在固定化轨道上,推进依法依规审批。严格执行《辽宁省政务服务事项目录》和《全省行政审批前置要件清单》,精简、合并、取消审批事项36项,优化审批流程,使审批效率平均提升70%。健全了政务服务网上平台,细化审批服务标准,完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图,已实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供了清晰的指引。

优化涉企服务,压缩投资建设项目审批流程,完善“多评合一”、“多图联审”等配套制度,针对投资项目推出了便企“套餐”,其中包括全方位咨询、联合踏勘、预约评审、全过程专人代办等服务。通过“多规预审”和“模拟审批”咨询的方式,从源头上解决企业在产业政策、土地利用、规划、环境保护、基础设施、水资源利用等方面的难点问题。以商事改革促进服务便利化,通过放宽市场准入、规范事项管理,将更多的证照整合到营业执照上,全面完成从“五证合一”向“多证合一”的改革,减少企业注册登记后的一系列审批。推行企业领域全程电子化进程,实现“零审批”发照。企业开办时间压缩至3个工作日。为更好的便民利企,建立“点对点”延时·预约服务制度,开设“无休窗口”,根据办事人员需要,提供延时和预约服务。

按照“重实干、强执行、抓落实”专项行动的要求,扎实开展“互联网+政务服务”工作,深化“不见面审批”,“全城跨域政务服务”。实现了区、镇(街)、村(社区)三级联网运行,开通网上办事大厅,打造政务服务“一张网”。大厅内建立了“全城跨域自助服务区”,自助服务区具备网上查询、咨询、申报、企业自助核名、免费打印复印等功能,减少了企业和群众现场办理等候时间。

按照国务院深入推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革的要求,正积极整合分散在区直各部门的政务服务事项和各办事大厅向“一门”集中,加快新政务服务中心的筹备工作。

区营商局通过实行智慧服务、贴心服务、快捷服务、阳光服务等多项特色服务,变审批为服务,形成具有大洼地域特色的行政文化和审批文化,营造了阳光、高效的政务服务环境。


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