万瓦鳞鳞若火龙，日车不动汗珠融。近日，人力资源社会保障部召开推动实施就业优先政策重点建议办理座谈会，副部长游钧和有关司局负责同志，与姚劲波、朱登云、陈雪萍、王填、邹彬五位全国人大代表，围绕“推动实施就业优先政策”重点督办建议进行了充分沟通交流。炎炎夏日，热情不减，现场气氛热烈。

深入调研 积极沟通

今年两会的政府工作报告指出，就业是民生之本、财富之源，并首次将就业优先政策置于宏观政策层面。全国人大代表对就业工作尤其是就业优先政策热切关注，为天地立心、为生民立命，围绕推动实施就业优先政策，从降低社保费率减轻企业负担促进就业、鼓励支持重点群体就业创业、维护农民工合法权益、提升农民工职业技能促进就业等不同角度积极建言献策，全国人大还专门将此列为今年重点督办建议交由人社部牵头主办，充分体现出各位代表胸怀发展大局、心系国计民生的使命担当，也充分体现出全国人大对就业工作的重视。

人社部专门研究制定了重点建议办理工作方案，各相关司局在办理过程中组成多个调研组，当面听取代表意见，针对代表提出的建议深入开展调研，共同研究破解问题，探索改进工作举措。

为进一步听取代表的意见建议，游钧专门与代表面对面进行座谈，强调“把认真办理建议作为了解民情、汲取民智的重要渠道，深入调查研究，掌握真实情况，切实改进工作”。

座谈会上，各相关司局向代表们汇报了他们办理建议的情况。

就业促进司派员赴河南等地开展调研，向代表当面汇报高校毕业生就业创业工作情况，并邀请代表实地走访公共就业服务机构，深入了解基层就业工作开展情况。农民工工作司派员到山东与代表面对面座谈，汇报农民工工作情况，听取意见建议，共同研究工作，并一起开展调研。社会保险事业管理中心会同相关司局，先后赴58同城总部、湖南省怀化市佳惠集团，当面与人大代表沟通交流，实地到企业调研，详细介绍了《降低社会保险费率综合方案》的落实情况和稳就业工作进展情况，与58同城、佳惠集团探讨共同开展大数据应用及员工培训等相关事宜。

勇担使命 推进工作

做好全国人大代表、政协委员提出的建议和提案办理工作，是人社部门的重要职责。

在调查研究基础上，各相关司局对代表所关心的问题进行专题研究，切实改进推动工作。会上，各部门纷纷向代表们汇报“作业”，亮出了推进工作的实招。

就业促进司负责同志表示，代表们关注的结构性失业、青年就业、返乡创业等工作，也是党中央、国务院高度关注的工作，是当前就业工作的重点内容。按照党中央、国务院的决策部署，系统上下着力推动监测预警、就业援助、全方位就业服务、创业担保贷款政策落实，保持了就业局势总体稳定。

职业能力建设司负责同志介绍，2014年人社部印发《农民工职业技能提升计划——“春潮行动”实施方案》，今年初出台《新生代农民工职业技能提升计划（2019—2022年）》，都是重点针对农村新成长劳动力技能培训的有力举措，代表们提出的许多非常好的建议都在今年新出台的《职业技能提升行动方案》中采纳吸收。

养老保险司负责同志表示，今年开始实施《降低社会保险费率综合方案》，预计2019年全年可减轻养老保险缴费负担1900多亿元，减轻失业保险、工伤保险缴费负担1100多亿元。三个险种合计，全年可减轻社保缴费负担3000多亿元，将对增强企业活力、推动经济发展发挥积极作用。

充分肯定 殷切希望

代表们对人社部门所作工作给予了充分肯定，同时对做好下一步工作提出意见建议。

朱登云代表情真意切的一席话将现场气氛调动起来：“这次来人社部有回娘家的感觉。2012年，我决定返乡创业，参加了人社部门组织的创业培训，获得5万元担保贷款，挣得了人生第一桶金。此后，为鼓励青年创业，国家和地方出台了不少优惠政策，我们合作社因此也不断发展壮大。”

陈雪萍代表说，“党和国家对农民工很重视。习近平总书记说过，全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益。作为农民工代表，我很激动也很自豪”“有的农民工考虑问题偏向短期利益，认为参加培训耽误挣钱，因此参训积极性并不高，白白浪费了这么多、这么好的培训资料，反过来又不容易找到高收入的工作”“希望政府更多考虑农民工这一群体的特殊性，出台更多优惠政策”。

姚劲波代表表示，58同城专门成立了事业部，聚焦培训与就业精准匹配，希望招聘平台在提高劳动者职业技能水平中发挥更大作用。

王填代表提出了几个“点子”：“目前社保费以各地‘社平工资’为基数，但不少服务业从业人员收入并没有那么高，导致企业负担重、职工收入低。应当将民营企业纳入‘社平工资’的统计范围，使统计样本更准确更全面。”姚劲波、王填两位代表还建议对企业新录用人员试用期、劳动密集型企业新增岗位缴纳社保费给予一定补贴，以鼓励企业招聘员工、增加就业。

答复建议有时限，关注民生无穷期。“代表提建议、政府部门答复建议本身就是察民情、聚民智、释民惑、解民忧的一个过程，此次座谈会很接地气，这种形式值得学习。”全国人大社会建设委员会相关负责同志说。

游钧要求部内各相关司局将办理建议与推动实际工作相结合，进一步推进做实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，同时希望各位代表继续发挥联系面广、交流渠道多等优势，积极建言献策，与人社部门一道，共同推进就业工作取得积极进展。

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