管理网格化 治理现代化 服务便利化——以国际化视野引领智慧城市建设

大洼区积极落实市委市政府“1+8”文件创新社会治理加强基层建设相关要求，以管理网格化、治理现代化、服务便利化为核心，依托一张2.5D地图，搭建起覆盖范围广、数据资源细、管理手段新、综合服务优的智慧城市运行管理平台，实现一张地图知全局的功能，以现代化管理方式助推大洼在建设国际化中等发达城市中特色崛起。
　　科学划分网格，实现城乡管理全覆盖
　　在日常巡查时，榆树街道郑家社区网格员闫国芹发现榆海路有燃气泄漏现象，通过手机APP视频通话功能立即上报至社区网格中心，社区网格管理员经过分析、研判后上报至榆树街道网格管理平台，分类后派单给分管人员负责，燃气泄漏问题得以第一时间解决，保障了人民群众的人身安全。
　　像这样的巡查上报案例，自大洼区社会治理网格化管理平台上线运行以来已处理了9万余件，有效控制了全区各项突发事件。
　　为实现全区“网格划分全覆盖、信息发现无遗漏、问题处理无死角”的社会治理和城乡管理新模式，大洼区按照生活居住区、生产作业区和道路交通区三类共划分了1502个基本单元网格，其中生活居住区750个，生产生活区489个，道路交通区263个，实行单元网格统一编码管理。在此基础上又叠加了区直部门责任网格226个,共配备了工作能力强、富有责任心的网格员1817名。同时，号召全区两代表一委员及公职人员争做义务网格员，目前已注册义务网格员帐号8000余个。网格员每天对所负责网格进行巡查走访，变过去被动应对问题为主动发现问题、解决问题，构建起“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的立体管理网格。
　　完善视频资源整合，实现平安建设无死角
　　在视频资源整合工作中，大洼区各镇街、村居和市场监管、综合执法、行政审批等重点部门安装了高清视频和IP广播系统，加强对各镇街、村居及各区直部门间的沟通、掌控和反馈。目前，全部实现了146个村和14个镇街及区直部门的通话功能，全区1817个网格员，也就是连通了1817个移动的互动视频终端。通过网格化管理平台和手持终端，设计开发了手机APP视频通话功能模块，可通过网格员手持终端，在事件发生现场与区联动指挥中心进行一对一、一对多的实时视频通话。同时，平台与终端间可以自上而下，也可以自下而上，可以一对一，也可以一对多进行语音、视频通话。
　　在此基础上，还整合了公交车、校车、危化品车辆运行监管平台，建立了综合执法局和市场监督管理局两级网格指挥调度中心，接入了危化品生产企业、明厨亮灶、幼儿园、信访接待大厅、行政审批大厅、红海滩旅游景区、镇街、村居、农产品质量监测等共计14大类、1000多个点位的视频资源。各类视频标注在2.5D地图上，可以随时调用、了解各视频点的周围情况和各类视频的信息，能够及时对全区工作进行沟通、掌控和反馈，全域化管控达到平安建设无死角。
　　突出数据化分析，实现信息处理的高精尖
　　为进一步强化对各类信息的收集整理、统计分析、协调调度和监督考核功能，大洼区在2.5D立体仿真地图基础上，设置了空间地理信息数据库，将网格员日常走访掌握的人、事、物、组织等信息数据集成到地图中。例如，在加强党的基层组织建设工作中,区直部门想调阅基层党建信息，工作人员只要点击进入党建信息专栏，屏幕地图上就出现了无数个鲜红的小党旗，每个党旗就是一个党组织。工作人员随意点击一面党旗，该党组织的机构负责人，每一名党员的具体信息等内容一目了然。不仅如此，2.5D仿真地图上还可以查询到组织、土地、楼宇、房屋、人口、企业等相关信息，真正实现了“一张地图知全局”的功能。
　　在下步工作中，大洼区还将与市智慧城市、大数据等部门进行工作对接，打破部门的“信息壁垒”，继续完善平台数据，优化平台功能，强化平台的实用性和易用性，在2.5D仿真地图上，进一步实现数据最大化，视频全域化，逐渐实现智慧城管、智慧交通、智慧医疗、智慧农业、智慧环保、智慧旅游等智慧城市管理要求，让大洼城区变得更加智能。（刘洋）