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县长陈林松在招商引资项目建设推进会上的讲话(摘要)

发布时间:2015-02-15 浏览次数:1354

一、加大招商引资工作的考核力度
全员招商,大范围 “走出去”招商,对于大洼来讲不是新鲜事,在座很多同志都有过驻外招商的经历。但是这次和以往有所不同,不只是招了,还要考核。刚才,经信局同志宣读了《大洼县招商工作考评细则》,是按照市政府要求制定的,非常详细,把机票、住宿发票等一些细节也包含在内,可见考核的细致程度,也从一个侧面反映了市、县对招商工作的关注程度。我县的招商工作推进调度和市政府主要领导会见项目由杨栋同志具体负责,各镇、各园区、各部门要把包括走出去的地区、拜访的企业、请进来的企业、洽谈细节等在内的招商情况形成记录。各位副县长每周末要进行一次分管部门招商情况调度,在下周一早上的县长碰头会上进行说明。
前段时间,经过常务会讨论,县政府出台了《关于建立大洼县引进和在建产业项目评估机制的意见》,刚才杨栋同志结合我县产业发展实际情况对评估机制进行了细致的解读,我不再重复。既然机制建立了,我们各级领导就要严格把好关。市委、市政府主要领导会见的项目,政准书记和我要和项目投资企业进行深度交流;其他市领导会见的项目,各镇党委书记、项目引进单位主要负责人要审核;各位副县长要立足于分管行业,协助各镇、各招商单位,做好市领导会见项目审核工作。
二、创新招商引资方式方法
关于招商引资工作的方式和方法,政准书记和我一直在研究和探讨,觉得还是要按照市委、市政府的要求,实行“走出去”和“请进来”。
“走出去”对各镇而言必不可少。各镇党委书记一个月如果能够外出招商两次,就基本能够了解当前全国发展形势,眼界将更加开阔,思维将更加活跃,对区域经济发展的思考也将更加缜密和周全。同时,“走出去”也是“一心二用”、一举两得的事情,既是要招项目,还可以争取资金。近些年,无论是县财政还是各镇财政,在基础设施建设、民生工程等方面投入都很大,资金压力也很大,对上争取资金是各镇能够保持高水平发展的一个重要因素。
 “请进来”我县有很多好的做法,也有一些成熟的经验,从实践来看,效果很不错。我认为,“走出去”和“请进来”是一个接续的过程,不能机械的进行。今天我再谈“走出去”和“请进来”,是希望在座各位能够换一个角度思考,要明白“走出去”是招商的第一步,“请进来”是接续环节,是招商的第二步。今年,县委、县政府在“请进来”这个环节上下了很大功夫,把县直招商局的人员派到北京、上海、深圳、香港、澳门等地区,和当地的行业协会建立合作关系,专门往大洼“圈人”,从实践来看,效果非常好,现在平均每个月都有几十人来我县考察,而且有的项目已经签约,一些项目正在洽谈。大家思考一下,如果客商都没有来过大洼,都没有亲眼看到过你们所说的种种优势,有可能投资么。而且有句话我认为说的很有道理,就是“影响有影响力的人”,大家想“请进来”的客人,肯定是有一定实力的,是某一个领域的精英。这些人即使最后没有投资,但是如果能把他们请来,也是好事。因为他们来了,就能了解到大洼的优势,就能感受到大洼的好,回去以后就会对周边的人进行传播和介绍,这种宣传和推介是一般的宣传所达不到的,往往会有意想不到的效果。
三、明晰各镇产业布局
这两天县委正在进行镇域经济调研,各镇要以此为契机,按照建设“中国五个大县”的要求,进一步理清发展思路,明确产业定位和布局。各镇的主要领导要对自身产业发展方向、项目承载地、土地性质、建设用地指标争取等一系列事情做到心中有数。这次会议下发了《大洼县招商工作方案》,明确了各单位和部门的工作任务,各镇要围绕各自主导产业,结合全县的招商方案,形成自己的招商工作手册。这项工作由焕庆同志牵头,杨栋同志具体负责,在两周之内把这些事情确定下来。
会前,我和立新同志就镇域经济调研进行了交流,他提到很多镇都提出了产业发展趋同、相互竞争这个问题。考评细则里面明确提到,各镇在形成招商手册后再把全县的招商资源整合在一起,到时候各单位和部门人手一份清单,一眼就能看出大洼的项目承载地在哪,每个承载地都布局哪种产业和规模的项目等等,届时对大家的考核也是放眼全县,只要招来项目,无论最终入驻在哪,都算完成任务。
四、加强项目承载地建设
从目前实际情况看,我个人认为,大洼缺的不是项目,是建设性用地指标,现在有很多项目,投资欲望都非常强烈,但就是因为没有建设性用地指标而不能开工。前段时间县政府已经着手研究项目承载地问题,由焕庆同志负责,晓东同志和杨栋同志配合。关于项目承载地问题,各镇需要完成三个任务,一是土地规划、土地规模的调整,二是土地指标争取,三是土地整理。各镇党委书记都有争取土地指标的经验,希望大家能够认真对待。
五、充实和壮大招商力量
充实和壮大招商力量这项工作由立新同志牵头,杨栋同志具体负责。关于内部选拔的招商人员,我建议在近年来考录的公务员和大学生干部队伍里面,挑选一批年轻的、敬业的、视野开拓的人员充实到招商一线;同时,我认为,招商岗位是真正培养和锻炼干部的非常好的平台,县委在提拔使用干部之前,能不能将招商工作经历作为使用干部的一个重要前提条件。关于公开招聘招商工作人员工作,由杨栋同志具体负责,围绕术业有专攻、人尽其才这个原则,进一步完善招聘方案。公开招聘的关键是面试,我认为,招商工作就是营销工作,社会上有很多擅长营销工作的人才,所以一定要把面试这个环节设计好,要加大面试的权重。除了正常选拔一批人才之外,各个产业局、招商局至少保留一个人才名额,在学历、年龄上可以适当放宽,谁管用招谁。对外招聘前期工作由县政府统一进行,最终人选由各产业局主要负责人确定。
六、加强招商队伍建设
招商人员的培训和管理工作由杨栋同志具体负责。管理就是建立招商人员的竞争、激励和淘汰制度,这个制度要尽快形成,争取下次县政府常务会上审议通过;关于培训,杨栋同志讲了很多,都很有道理。县委已经明确了未来发展目标和产业布局,相关部门、各产业局、招商中心,要把过去积累的资源进行共享。在涉及到“中国五个大县”发展方面,哪些企业是行业五百强,哪些企业在各省排在前列,都要列出清单,形成招商攻略,让各镇、各局有目的的开展招商工作,做到有的放矢、提高效率。另外,要把这些年积累的人脉资源进行共享,所有招商人员要人手一册,心中有数。同时,各镇要搞一次人脉资源梳理工作。这些年,大洼县走出了不少人才,有的是地方领导,有的是商界精英,有的是某一领域的成功人士,这些都是我们的优势,大家也都应该知晓。
    七、注重整合资源
县直各局尤其是有招商任务的部门,一定要加强同省级、市级主管部门,甚至是国家部委的沟通和联系,这一点外经贸局做的很好,把两名同志派驻到市外经贸局,既能开阔视野、提高业务能力,又能第一时间获得招商信息,推动招商工作。
 八、加快项目建设进度
关于全县项目的建设、推进和服务工作由焕庆同志牵头,各位副县长按照各自职责分工具体负责。每个项目从签约到落地,由分管副县长确定项目包保责任人,责任人必须是项目承载地党委书记或者产业局局长。发改局、国土局和规划局要有副职以上的干部包保签约项目。关于简化审批流程工作由焕庆同志牵头,要把每类项目的审批时间和流程确定下来,印发给项目承载地的主要负责人,让大家做到心中有数。各部门要加强服务。今天的会议金融和税务部门的负责人也都参加了,希望大家能在融资上帮助企业想办法,在税收上对一些重点项目给予倾斜。

 

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